劉羽最關心的也是水產養殖這一塊，揚子鱷養殖。也屬於水產養殖。只是劉羽在琢磨的是。如果揚子鱷項目真的跑下來，到時候該是怎么個養殖法。

是縣里搞一個養殖審批權，只允許少部分人養殖，還是鼓勵家家戶戶都養殖呢？

毫無疑問，只批准少數養殖場進行養殖，縣政府無疑方便管理，養了多少條，成活多少條。賣出多少條，產生多少產值和利潤，這些縣政府都能比較方面知道，同時，稅收上也比較方便。

如果交給個人包養，也就是每個家庭養揚子鱷，政府要管理，無疑是一個巨大的難題，養殖分散得太開，要得到詳細數據。簡直是一項海量的工作，得動員全縣各鄉鎮配合才行。而這一個過程中，各鄉鎮為了數據好看，或者出於別的原因，給出的數據不真實，無疑影響到縣政府判斷，到底多少人養鱷魚賺了錢，賺了多少錢，這些無法得知。

最為關鍵的一點是，與審批養殖場養殖不同，養殖場往往是以公司的形式養殖並銷售，這個銷售行為，是需要繳納增值稅的！

但是，個體戶養殖，除了池塘需要繳納定額地稅以外，銷售的農產品是不用繳納增值稅的！

說白了，縣政府把揚子鱷交給公司養，縣政府有大把的稅收，可以充實財政。但是，如果交給個體戶，縣政府一分錢落不到。

一個是有大把財政收入，一個是沒有財政收入，政府會怎么做，再明顯不過。

但是，把審批權下放給有能力的公司，這就意味著，只有少數擁有資本的人能賺到這筆錢，而廣大老百姓半點實惠撈不到。

到底該如何選擇，是給少數資本家賺錢，還是惠及所有老板姓，這是一個關於政府良心的問題。

當然，有政府說了，政府獲取財政收入，會反哺百姓，百姓其實還是得到實惠了的。

但是！政府的存在，是為了協調社會資源，改善人民群眾生活環境，這才是政府存在的最大意義吧？否則，「為人民服務」幾個字怎么來的？

人民的個人收入是生活環境非常重要的指標，人民只有個人收入高了，才能提高自己的生活質量，改善生活環境，這沒錯吧。

那么，當政府有能力讓人民群眾年收入十萬時，卻剝奪了人民群眾收入這十萬的權力，將這些錢，全部交給少數資本家賺取，政府只收取其中少部分稅收，並宣揚，這些稅收是為了改善人民群眾生活環境。

我們發現了什么？發現政府充當了資本家剝削百姓的打手！從百姓手里，把錢搶過來，交給資本家，然後從資本家手里得到一丁點錢，再拿來安撫百姓，本來有十萬塊的百姓，給政府繞一圈，只剩下一塊錢。

為什么會發生這種事？明明民眾可以更富有，政府為什么非要把富有的機會讓給本就富裕的人？財政收入？這只是表象，深層一些的原因是，政府的管理者，更多的在為政績做思考，為自己利益做思考，有了財政收入，可以做更多的事，創造更多的政績，而這些錢在百姓手里，則無法為管理者所用，無法去創造政績。

當然，這是就地區政府將特殊養殖審批卡關，所引發的一些猜想，並不代表所有行業都是如此，比如高科技行業，也只有那些少數的資本者才搞得起，政府就是想讓所有百姓參與，他們都沒有這個技術，也就是達不到門檻。

但是，從全國情況來看，國富民窮是普遍現象。打個最直觀的例子，20年前，中國儲蓄的結構是這樣，政府的儲蓄和企業儲蓄占了80%，個人儲蓄只占了20%，那么接下來的20年當中，中國經濟有了巨大騰飛。20年後的現在，這個結構發生了怎樣的變化呢？個人儲蓄占了多少？抱歉，還是20%！

這說明什么？說明社會財富無論怎么爆發式積累，主要的社會財富都掌握在政府和企業手中，而這些企業其實多指國有企業，而民眾卻依舊只有20%！

整個二十年間，民眾的錢，的確多了，但在政府的各種宏觀調解下，社會的主要財富，還是被國家掌控，民眾依舊只占有20%的社會財富，國富民窮這個狀態，20年前是這樣，20年後還是這樣。

這就是很多地方的情形，政府富得流油，民眾卻相對貧窮。(未完待續請搜索，小說更好更新更快!