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六皇子於彈劾奏疏上揭露的賑災真相令朝野上下為之震驚。包括六皇子本人在內，誰都沒有想到蜀州官員竟然如此膽大妄為，喪心病狂——不但在幾年之內貪墨了永濟倉七成還多的錢糧，更趁著蜀州地動，朝廷號令當地官員開倉賑糧之時，企圖欺上瞞下，偷天換日的將糧倉虧空的黑鍋背到災民頭上。最最令世人想不到的是，蜀州官員除了貪墨錢糧欺上瞞下之外，為了隱瞞消息，更是接連坑殺了想要揭露此事的災民官宦並其家眷近千人，其後謊稱這些人是死在地動之中……

若不是六皇子心生疑慮，派人暗訪之時偶然解救了一個險死還生的秀才，同秀才口中得知此事，並且帶人悄悄摸到了他們坑埋眾人的地方，眼見屍首上皆有刀斧加身的痕跡，連六皇子自己都不敢相信這些人竟然如此利欲熏心。為了貪墨錢糧，竟然做出這等惡行。

簡直令人聞風喪膽。

六皇子得知手下暗探稟報的消息，震怒之余，卻又心生寒涼。他知道這些官員既然能狠心滅口近千人，就為了防止消息走漏。那么在得知他已經知道真相之後，恐怕也不憚於殺了他這個六皇子來保守秘密。到時候再偽裝出個災民暴、亂，將鍋推到災民頭上，到時候即便朝廷派人來查，恐怕也查不出什么來。那他豈不是白死了？

因而六皇子三思過後，便以當地災民已經得到安撫，且災後重建之事業已有條不紊，無需他人臨陣指揮為由，意欲帶著欽差一行人等返回京中。

蜀州官員雖然驚訝於六皇子的好說話好糊弄，然他們自恃隱瞞的天衣無縫，又恐夜長夢多，被六皇子發現蛛絲馬跡。遂欣然笑應，且替六皇子與七皇子殿下聲勢浩盪的擺了送別酒，又按照官場規矩奉上豐厚孝敬，這才恭送了欽差使臣。

這廂七皇子還對六皇子匆匆而去的行徑表示不滿——畢竟七皇子自告奮勇的向陛下討來賑災的差事，為的就是名利聲望，如今好容易同蜀州官場上的人搭上了關系，還沒來得及拉攏收服，這六皇子就跟屁股上著了火似的飛快離開，豈不是耽誤了他的正事？

六皇子心懸蜀州之事，可沒有功夫同七皇子墨跡。甚至在七皇子企圖拖延行路進程的時候，直截了當的說出「要么一起走，要么我回京之後向父皇彈劾七弟欲拉攏人心，圖謀不軌」……

正所謂橫的怕愣的，七皇子縱使心有盤算，眼見六皇子如此油鹽不進，心中郁郁憤恨之余，卻也著實不敢不聽六皇子的話。

一行人等快馬加鞭出了蜀州地界兒。六皇子這才打發心腹疾馳回京，秘密上了彈劾奏疏。奏疏一朝入京，霎時間就跟捅了螞蜂窩一般，震驚朝野。因事態緊急，聖人忙下旨意，直接命錦衣軍指揮使趙弼和帶領三千兵馬接應六皇子與七皇子，然後直達蜀州，查辦此案。

趙弼和領命而去。然聖人與朝中大臣卻不敢就此放心。只因除查辦貪墨一案，現如今更為棘手的卻是接下來的賑災撫民該如何做——因為蜀州永濟倉虧空無糧之事徹底打亂了朝廷的部署，而朝廷這會子國庫空虛——也沒錢糧了。

事已至此，朝野上下不免想到去歲下江南賑災查案的陳珪。也有人想要效仿陳珪之舉，提出讓當地官員將功贖罪之事。然而這話剛一出口，還沒等聖人裁度，便被陳珪給否決了——因為這兩者的情況不一樣。

兩江官員雖然也是貪污工款，致使河堤決口糟蹋民生，可是他們並沒有為了掩蓋罪行就殺人滅口，更沒有為了隱瞞消息坑殺近千災民官宦及其家眷。但是蜀州官員與之相比，卻尤為喪心病狂，罪無可恕——別說抄家問斬，便是五馬分屍都不為過。

倘或連這樣的人都能「將功贖罪」，那么朝廷的威嚴何在，聖人的仁德愛民又體現在何處？

陳珪此言一出，眾臣皆隨之復議。更有幾位秉性耿直的老臣言辭激烈，直指那位臣子大罵奸臣誤國。意欲抹黑聖人清名。那人見狀，少不得叩頭請罪。永嘉帝乃仁厚君主，素昔愛民。陡聞蜀州之事，便已龍顏震怒，如今又聽那位大臣胡言亂語，更是怒不可遏。當即便以不恤百姓為由將其革職查辦，又喝命守在殿外的龍禁尉將此人拉出宮外。

眾人見狀，忙的跪請聖人息怒。便是心中還打著小心思的人，也都知道聖人極為反感之意，更知此事不可行了。

然此路不通，須得再找別路，總不能眼睜睜看著蜀州災民因朝廷無錢賑災就活活餓死罷？

眼見聖人緊皺眉頭，久久不言。太子殿下便向陳珪笑道：「陳卿素有治世經濟之才，不知腹中可有謀略？」

陳珪聞言，先是沉吟了半日，方才說道：「為今之計，也唯有借糧賑災了。」

一語剛落，殿上君臣面面相覷，不覺問道：「何謂借糧？」

陳珪見問，輕飄飄的吐出一句「國債」。

顧名思義，便是以朝廷，甚至以聖人的名義向民間商人借貸銀錢賑災撫民。到時候再以政策傾斜的辦法還債。

陳珪當著滿朝君臣的面兒，將早先同尤三姐兒商議的國債的概念娓娓道來。眾臣聽聞之後，有人拍案叫絕，亦有人不以為然。更有一干心高氣傲蔑視商賈之老臣出言斥責陳珪胡鬧。「怎能以朝廷名義以聖人之名向那些卑賤的商賈借銀？如此舉止將祖宗威嚴置於何地，將朝廷顏面置於何地？簡直荒唐！不成體統！」

陳珪在朝堂之上素來不喜與人爭執。何況太子殿下命他出謀劃策，他已經說了自己的想法。至於聖人會不會同意，他也無法干涉。只能竭盡全力的游說罷了。

因而陳珪並沒有理會那位老臣的詰問，反倒是站在一旁的帝師錢良靖不急不速的撫須說道：「老臣倒是覺著陳大人之言或有可行之處。如今國庫空虛，朝廷根本拿不出錢來。當務之急，卻是籌錢撫民。如果能以朝廷的名義向民間豪富借糧，想必能解朝廷的燃眉之急。至於名聲……些許浮名，怎可與天下蒼生相計較？」