第五百三十四章 裸官問題(2 / 2)

其三,要細化「裸體官員」不得擔任「一把手」的規定,使該項制度具有可操作性。具體來說,如何識別「工作需要」和「非因工作需要」,如何預防、發現、監督和懲處「裸體官員」,需要配套制度,防止部分「裸體官員」鑽空子,防止有漏網之魚。

其四,好制度還需要公眾參與,要賦予公眾對官員和「裸體官員」的相關信息有知情權、參與權、表達以和監督權。

但現在這份認識他卻有些改變了,至少他沒有像開始似的那么的激進。畢竟如果沒有完整的監督機制和便利的信息傳播那么這一切不過是空談而已,其次如果要完全的禁止只有強行的規定不得以任何理由、方式允許配偶、子女在國外定居否則可以將此官員調職至非重要部門擔任閑職。但如果是這么規定的話那么毫無疑問的在內地官場會引起極大的反彈和憤怒,畢竟這件事是在2009年便發生了但直到兩年後唐昱也沒有從鵬城以外的任何城市知道有限制裸官的政策、規定和相關法律出現。

唐昱不知道的是,在他離開了那個時空後內地也不過只有兩個省份出台了相關的規定政策和表態。一個是南粵省,他們出台的是《南粵省委關於加強市縣領導班子建設若干問題的決定》,其中一條規定:「對配偶、子女均已移居國(境)外的,原則上不得擔任當政正職和重要敏感崗位的領導職務。」這個決定里是首次將裸官的問題做了細致的規定和限制。但這件事情和這個決定被做出已經是在鵬城的規定出現的第三年的時候了。

而另一個則是湘省,2012年3月10日十一屆內地人大五次會議湘省代表團舉行全體會議並向媒體開放。湘省省委書記周槍面對媒體的時候說,當和公務員的紀律對於「裸官」問題是有非常明確規定的,官員個人和家庭的重大事項都要進行申報。《公務員法》以及《當政領導干部選拔任用工作條例》規定,領導干部親屬是否具有外國國籍,是否和外籍公民有通婚情況,均要進行報告。周槍說,他的個人情況都已經向組織匯報,不存在「裸官」的情況。但這兩個省份也是內地對「裸官」問題進行表態和制定政策的唯獨的兩個省份,至於其余的省份不是對此事假裝不知便是從不提及。由此可見這潭子水到底是有多深,牽扯的到底是有多廣。

而一直在旁邊默不作聲的合理此時也輕嘆了一句:「盤根錯節啊……政委!這件事情雖然是好事兒,但還得從長計議。一個不小心說不准會動搖國本,傷及民生啊……」唐昱聞言也不禁默然,他知道何老的話並非空穴來風!後世在兩千年後唐昱離開之初也出現了不少因為各種調查和清理而被發現後倉惶的卷上了一筆資金,甚至上演了「最後的瘋狂」進行撈金後逃之夭夭。這樣的實例並不在少數,但如果不清理這批人卻又肯定會造成更大的災難!於是當時其實國家也陷入了兩難,導致了許多政策本來是很好但是由於這種情況而被擱置一旁。

事實上這種危害已經在逐漸的成型,便顯示出了他們的恐怖性!在後世的洛杉磯、紐約、夏威夷、休斯頓、溫哥華、多倫多,經常可以看到不少開超豪華轎車、珠光寶氣的華人男女,並已形成了一個圈子。這些人不參加當地華人社區的活動,不在人多的場合露面,行蹤詭秘。不過,在高檔餐廳里,人們也偶爾可以聽到他們聚集在一起喝酒時談論,說當初出來時弄的錢太少,還應該多拿一些,因為現時外逃的官員搞的錢又大大超過了他們。

由於貪官外逃現象嚴重,使內地「損失資金50億」。這是2002年初內地官方雜志《半月談》公布的一個數字,這個數字僅包括官方記錄的立案的贓款。如果算上那些沒有立案的,或者沒有暴露的,這個數字也許會翻上10番、20番。一邊是內地政府不遺余力地吸引外資,另一方面國內又有大量資本外逃。內地國家外匯管理局對」這個口袋進,那個口袋出」的尷尬處境做了一項專題調查,他們估計1997至1999年外逃資金規模約為100億美元,但權威分析認為應該是約530億美元(約4400億元人民幣),平均每年177億美元,每年外逃數額占gdp比重的2%。

雖然「權威分析」比《半月談》提供的數字已經高出許多,但比起京城大學的一項研究仍顯得太少。京城大學的一項研究發現,近年來以各種方式非法轉移至國外的資金分別為:1997年總金額為364億美元;1998年386億美元;1999年283億美元。經濟專家范綱更認為,2000年內地資本外逃已達480億美元,超過了當年外商對華投資的407億美元。盡管如此,海外人士仍然認為這個數字太保守。因為資金通過香江並進入美國、加拿大等國易如反掌。