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中州市第十三屆人民代表大會如期舉行。

在雄壯的義勇軍進行曲聲中，大會主席團成員一一走向了主席台。

在主席台上就座的，還有省委省政府觀摩團的成員，這些成員當中，有省人大副主任華啟生，副省長梁國策，省委副秘書長費金林，等等等等。

中州市代理市長馬子傑代表上一屆市政府作了政府工作報告，在討論政府工作報告的時候，代表們有一種普遍的認知，覺得這次的政府工作報告，明顯帶著情緒化的色彩。

前半段的工作成績總結，大部分都是在宣揚馬子傑擔任中州市市長期間的那些所謂的形象工程，政績工程，而對他走後這一年的工作成績，只是泛泛而談。

不是有那句話嗎，泛泛而談等於沒談，泛泛而說等於沒說。

而在工作缺陷部分呢，報告中卻用大量的篇幅講述了最近一年中州市政府在工作方面的弊端和漏洞，有的言辭，甚至直接指向中州市市委。

報告的情緒化，使代表們的情緒也變得激動起來。

人代會進行到最後階段，是選舉產生中州市政府新一屆領導班子。

馬子傑作為代理市長，被提名為中州市新一屆政府的市長候選人。

候選人的提名表決方式是以舉手表決通過的，大會執行主席宣布完提名人選之後。要求代表們舉手表決。

十分罕見的情況出現了。

會場上舉起來的手臂稀稀拉拉的，從情形上看，好像沒有過半數。

坐在主席台上的人們面面相覷，會議過程中第一次出現了冷場。

大會主席團成員，當日的大會執行主席李思琪從主席台上跑下來，一一地數著舉起的手臂，然後又跑回主席台，對著話筒極其勉強地宣布：「贊成票超過半數，表決通過。」

「等會。」李思琪的話剛落音，就被黃建樹攔住了，他站起來沖台下喊：「舉起的手都不要動，攝像給一個全景大特寫，秘書處的工作人員再驗一次票。」

驗票完畢，秘書處工作人員對著主席台大聲喊道：「秘書處驗票完畢，本次大會實到代表三百六十三人，贊成票一百五十一張，未超過半數。」

馬子傑的臉色黑青黑青的。

會議出現了第二次冷場。

提名候選人沒有獲得最終提名，這在中州市的人代會上，可以說是亘古未見，大家都有點不知所措，坐在主席台上的人全都站了起來，一臉茫然地相互對望著。

最後省委副秘書長費金林提議，暫時休會，各代表團團長到小會議室集中。

響水縣人大代表團團長關山月怒氣沖沖地闖進了小會議室，大聲叫道：「什么民主？民主不過是一群會投票的驢。」

省人大副主任華啟生說：「這位同志情緒不要那么激動嘛，你這樣說話是很容易傷感情的，人民代表是人民選舉出來的，代表的是人民的意願，你能說人民也是驢？」

關山月不敢再提這個話題，卻仍然不服氣地大聲說：「這里面絕對有貓膩，代表們的意願已經被某些人左右了。」

副省長梁國策說：「作為一名人大代表，千萬不能個人情緒化，正如華主任說的那樣，人民代表所代表的是人民的意願，必須能夠真正表達人民群眾的呼聲，這樣，各位團長都辛苦一下，好好做做代表們的工作，爭取讓自己手里的這份權力，能夠真正體現出人民群眾的意願。」

周和平說：「對，大家回去和各位代表好好交流一下，正像華副主任和梁副省長說的那樣，人民代表所要代表的，是人民群眾的權力，必須以正確的態度行使人民賦予自己的這個權力。」

各代表團團長回去做了工作之後，大會又進行了第二次舉手表決，這次贊成票達到了一百八十七張，勉強過半。

獲得正式提名的馬子傑臉色仍然非常難看。

接下來，是其他候選人的提名表決，每個人都是以百分之九十五以上的贊成票通過提名的。

馬子傑的臉色更加難看了。

會議進入下一個議程，正式選舉產生新一屆市政府的市長，副市長。人民法院院長，人民檢察院檢察長，以及政府各職能單位的領導。