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高原地區空氣稀簿，不適應的人上去輕者頭暈眼花，難以入睡，重者頭痛劇痛，意識不清，出現幻覺，甚至死亡。
缺醫少葯的年代, 貿然派大軍上去就是送死，秦懷道深知其中凶險，沉吟片刻後說道：「世伯，並不是所有人都無法適應吐蕃氣候，可以抽調部隊上去，尋一處靠吐蕃的高山嘗試, 越高越好，沒問題的留下, 有問題的馬上撤回，挑選出三到五萬左右即可。」
「這倒是個辦法，不過三五萬有些多，恐不容易挑選出來。」李靖眼睛一亮，讓氣候去挑選，淘汰是個辦法，沒問題的就能新組建成軍。
秦懷道想了想，說道：「讓部隊慢慢靠近，慢慢適應，不要訓練，盡可能不動，一旦身體適應，就繼續往高處走，直到徹底適應再慢慢做訓練，沒問題的就留下, 一定要保密, 吐蕃知道絕對阻攔，哪怕花半年時間也值得，挑選三五萬人出來就夠了。」
「徐徐圖之, 有道理，懷道，你又替朝廷，替聖上解決了一個大難題，西突厥那邊你有什么想法？」李靖追問道。
秦懷道一怔，不是打吐蕃嗎？怎么又說起突厥，見李靖沒有解釋的意思，估摸著背後有隱秘，知道的越少越安全，示意羅章去外面盯著，不准人靠近偷聽後低聲說道：「世伯，突厥和吐蕃不同，當徐徐圖之，吐蕃不滅，不能動突厥，否則吐蕃隨時東下，後患無窮。」
「老夫明白此番道理, 但也不能讓西突厥順利發展，時間一場，威脅更大。」李靖也低聲說道。
秦懷道一看不是馬上攻打，而是遲滯發展，那就簡單了，靈機一動，低聲說道：「世伯，西突厥是許多大小不一的部落組成，讓軍方幫忙挑選一個中等部落，收購他們的羊毛，羊毛在草原上不值錢，運到長安大約多少錢一車？」
「那東西在草原上確實不值錢，隨處亂丟，不過，軍方出面收購，加上運輸，成本就增加了，特意運輸肯定不行，軍人不能替個人做事，但順便可以，一大車幾百文應該可以到長安，但運過來誰要？」李靖反問道。
「有多少晚輩要多少，就按一大車一貫錢收，如何？」
李靖心中一動，笑道：「一貫可不少，這么一來反倒是給邊軍一個營生，聖上肯定同意，你從高句麗不是拿回來很多，居然還要，准備拿來做什么？說說，我好匯報給聖上。」
「做被褥，冬衣等，那東西處理好了，做出來的棉被、冬衣都非常暖和，而且，我會盡量低價銷售，讓更多人都買得起，少凍死些人。」秦懷道鄭重說道。
「原來如此，改善民生的事，聖上肯定同意，這事老夫替你辦了，還是說西突厥吧。」李靖將話題拉回來。
「這就是解決西突厥的辦法。」秦懷道笑道，見李靖一臉詫異，便認真解釋道：「世伯，挑選西突厥一中等部落合作，無限量收購他們都羊毛，給他們銀子，價格您看著定，這個部落嘗到甜頭後，自己部落的羊毛又沒了，怎么辦？」
「嘶——」
李靖太清楚西突厥人德行，一旦嘗到甜頭，自然是瘋狂維護，心中莫名一顫，想到了更多，說道：「自然是搶小部落的，再順勢吞並，擴張，中型部落一旦成長為大型部落，就會搶更多，引起戰亂，西突厥就別想安生，小小一個沒人要的羊毛，居然有如此妙用。」
「沒錯，這叫羊毛吃人。」秦懷道笑道。
「好一個羊毛吃人。」李靖感慨道，雖然不太懂經濟，但清楚西突厥的德性，感慨道：「此計甚妙，老夫怎么沒想到，可要是這個部落撐不住怎么辦？」
「簡單，西突厥缺鐵，朝廷可以暗中支援一批淘汰的刀槍給他們，弓弩不行，當然，需要用牛羊來換，而且價格要高，他們有了兵器戰斗力大增，就會搶更多牛羊，挑起更大戰亂，朝廷坐收漁人之利。」
「哈哈哈，妙，妙，淘汰兵器給他們再多也無妨，威脅不了朝廷，但對他們來說非常重要，可要是他們擴張到足夠大怎么辦？」李靖追問道。
「當然是扶持他們仇家，讓兩家實力保持平衡，繼續打，世伯，您信不信，用不了幾年西突厥不用咱們打，自己就破落，再遣一支大軍過去，直接收復，操作得當，三年就夠。」秦懷道笑呵呵地說道。
「不行，此事重大，你馬上跟我進宮面聖。」李靖興奮起來，不費一刀一槍，三年拿下西突厥簡直不可思議，但要是成了，就是潑天之功，豈能不動心。
秦懷道有些猶豫：「世伯，我這兒正愁修路呢。」
「修路的事回頭再說，快走。」李靖不由分說，拉著秦懷道就走。
出了大門，見羅章正在警戒，秦懷道喊道：「看好家，等我回來。」
「喏！」羅章趕緊答應道。
小半個時辰後，甘露殿。
兩人得到同稟後進入，李二正在處理政務，看到兩人進來後示意賜座，快速處理完手上工作，好奇地問道：「葯師，懷道，你倆有事？」
「聖上，還請屏退左右。」李靖鄭重說道。
李二愣了一下，猛然想起之前對李靖的囑托，這么快過來說明有解決辦法，這個辦法非常重要，不能傳出去，會意的擺擺手，大殿內伺候的人迅速離開，李二還不放心，喊道：「王德，大殿十米以內不准有人靠近。」
「遵旨！」王德趕緊說道。
片刻後，李二饒有興趣地看向李靖：「可以說了吧？」
李靖趕緊將秦懷道提議部隊適應吐蕃氣候的辦法說了一遍，補充道：「聖上，臣以為此議穩妥，半年時間內挑選出一支大軍足矣，再訓練半年，一年後出兵吐蕃正好，朝廷也能利用這一年時間做足准備。」
「此計甚好，朕讓兵部去辦。」李二也知兵，深明其中好處，馬上答應。
秦懷道一聽讓兵部去辦，眉頭一簇，欲言又止。
「懷道，有何不妥？」
秦懷道不再猶豫，直言說道：「兵部人多嘴雜，容易泄密，一旦吐蕃知道，只需要派遣一支軍隊過來，咱們的人還沒適應氣候，就是待宰的羔羊。」
「懷道提醒的很及時，這件事朕會處理好。」李二贊同道。
李靖見事情敲定，繼續說道：「還有一件事，聖上，懷道有一策不費一兵一卒，計劃三年內拿下西突厥，臣聽完覺得可行，便拉著他過來，此事太過玄妙，臣擔心說錯，還是讓懷道親口跟聖上說吧。」
「哦，不費一兵一卒，三年拿下？」李二來了興趣，換個人這么說直接打入天牢，但見識了秦懷道的本事後，秦懷道莫名有些期待。
「聖上，此計叫羊吃人。」
秦懷道認真將對李靖說過的話重新復述一遍，最後補充道：「聖上，羊毛在草原不值錢，但收回來改成被褥，冬衣，可活人無數，還能挑起西突厥戰亂，一舉兩得，朝廷大軍還能賺一筆銀子，臣也同樣能賺，毫無損失，一石四鳥。」
李二不懂經濟學，聽的眼中滿是不可思議，有些跟不上，但也清楚一點，真要是找一個部落收羊毛，這個部落的羊毛沒了，又嘗到甜頭，比如會對小部落下黑手，順勢擴張，西突厥內部就會亂。
至於出手淘汰的兵器就更妙了，淘汰的兵器不值錢，而且朝廷用不上，但西突厥缺鐵，少兵器，給出去不影響朝廷安危，但能提高部落的戰斗力，戰亂就會升級，引發大規模沖突。
這哪里是收羊毛，明明就是借羊毛挑起西突厥內戰。
好一個羊吃肉，果然吃人。
想到這兒，李二心中莫名有些慌，對秦懷道多了幾分忌憚，但轉念一想，秦懷道一旦成了女婿，就是真正的自己人，還是讓敵人頭痛去吧，心情頓時大好，欣喜地說道：「妙，妙，太妙了。」
想到渭水之辱，再想到揮手間西突厥戰亂不止，李二就興奮不已，仿佛看到了心中大恨得報，看秦懷道愈發順眼了，說道：「懷道，你這是解了朕的心頭之恨，但這件事必須隱秘進行，朕不能公開給你嘉獎，好好修路，朕回頭一並給你封賞，如何？」
「謝聖上，臣已經得到夠多，賞賜就算了，臣修路需要大量石膏，也叫細石，聽說山南道洋州府下轄西鄉、洋源縣有細石礦，不如賣給臣，沒那東西，這里修不成。」秦懷道趕緊趁機開口。
「這有何難，既然是修路所用，朝廷也不能沒點表示，朕下一道旨意，這兩地的細石礦就都賞賜給你了。」李二心情大好，張口就是兩地細石礦，又不是銅鐵鹽礦，細石而已，沒多少用途的東西，渾不在意。
秦懷道心中大喜，有了這兩地的石膏礦，水泥不再是問題，考慮到運輸困難，最好就地燒制水泥，這就需要煤，便繼續說道：「聖上，洋州府附近如果有煤礦，最好也劃給臣，臣修路用的是水泥，而水泥必須要煤來燒制，如果秦家庄燒好運過去，路途遙遠，不可取。」
「沒問題，朕回頭一並處理，還有什么要求？」
「山上石頭、樹木得讓臣取用，當然，也之用於修路。」
「准了，還有嗎？」李二滿口答應，只要是修路，並不是私用，傳出去也沒人能說什么，好處理。
秦懷道想想，補充道：「修路難免會征用一些土地、果樹、青苗，甚至房屋，需要地方郡縣配合，支持，當然，臣會給予足額補償，不能虧了百姓。」
「心懷百姓，不錯，朕也准了，還有什么，都說出來。」李二愈發滿意了，真要是直接摧毀，不管不顧，李二還真得重新考慮秦懷道的人品和用心了。
「還有就是人手問題，工程浩大，出了工人外，還需要大量的管理人員，但臣手上沒有。」秦懷道雙手一攤，苦笑道。