睿智的目光掠過眾人，秦懷道繼續說道：「前段時間和羅通、李義協、羅英三人商量，改了軍制，諸位帶的兵也得改。」

「該軍制？」

眾人大吃一驚，面面相覷，軍制豈能隨便修改？

李德謇善謀，知兵法，對軍制修改更加敏感，好奇地問道：「怎么改？」

秦懷道便將隊以上常設設營、團、師、軍四級詳細說明，大家都知道唐軍隊以上是副尉、校尉、郎將、游騎將軍、定遠將軍、中郎將、宣威將軍、忠武將軍等等，都是臨時任命，兵不知將，將不知兵。

這種臨時指定將軍的軍制有好有壞，好處是將軍對軍隊掌控力度不夠，不敢造反胡來，壞處也是掌控力度不夠，戰斗力發揮不出全部。

常設四級軍官意味著將軍對軍隊的絕對掌控，這是帝王心中大忌。

正常而言，誰會將軍隊的控制權交給別人？帝王還得弄個虎符，大家不傻，自然明白其中道理，感受到秦懷道的信任，一個個心中滿是感動。

「有沒有反對？」秦懷道確認道。

眾人紛紛搖頭，能掌握軍隊，誰反對誰是傻子。

秦懷道便繼續說道：「既然沒人反對，說一下分工，李德謇。」

「到！」李德謇沒想到第一個點自己命，趕緊答應。

「你留在我身邊做參謀長。」

參軍司馬大家知道，這參謀長是個什么？眾人有些懵。

李德謇也有些懵，搞不懂是干什么的，如果和參軍司馬類似，那意味著沒啥職權，心中莫名有些失落。

秦懷道看出李德謇的失落，解釋道：「我准備成立參謀部，負責參贊軍機，謀劃作戰，下轄斥候司、參謀司、醫療司、輜重司，軍功司，從你們帶來的人中抽調最精銳的斥候組成斥候司，再抽調二十名以上識字的人充入參謀司負責文書等事宜，醫療司負責管理、救治傷員，輜重司負責後勤輜重管理、調派等，軍功司負責軍功統計，核實，撫恤發放等，參謀長是參謀部最高長官，以後每支軍隊團以上都必須配備參謀部，歸參謀長管轄，由參謀長確定作戰計劃後方能執行。」

這種設置大家聞所未聞，有些懵。

李德謇卻一點就透，這哪兒是沒啥職權，分明是重用，參謀部管作戰計劃這種設定簡直是量身定制，還下轄斥候司、參謀司、醫療司、輜重司和軍功司，幾乎將軍中重任一肩挑。

這是何等的信任和重托？

這一刻李德謇眼中有些潮濕，感動的。

程咬金是直性子，問道：「秦兄弟，成立參謀部看起來不錯，有一點不明，就是以後打仗該怎么指揮？」

「對啊，咱們都大老粗，不太懂其中道道，別將來犯了錯。」房遺愛也說道。

鮮鮮事務熟悉有個過程，秦懷道笑道：「簡單來說就是參謀部制定作戰計劃，確定怎么打，在制定計劃前大家也可以給參謀部提意見，一旦計劃制定，上了戰場，一切還是軍中主將說了算。」

大家一聽是這樣，都恍然。

程處默確認道：「就是打之前參謀部說了算，開打後主將說了算唄？那要是發生沖突怎么辦？」

「戰場瞬息萬變，不可能所有事提前考慮到，作戰計劃只是給主將參考，並不是絕對執行，一旦開打，還得靠主將臨場發揮。」

「那就沒問題了。」眾人紛紛笑道，只要還有指揮權，不是聽令行事的傀儡就好辦，多個人提供作戰思路更好，自己還能省點心。

秦懷道見意見統一，沒人反對，這改制就算是定下來，能不能成，能走到哪一步得看後面執行，繼續說道：「接下來說說大家的任命。」

所有人再次打起精神，豎起耳朵。

「都從團長干起，兵源從俘虜中來，有突厥人，有被突厥從唐國打草谷擄來的奴隸，以各自帶來的兩百余人作為班底，把軍官體系搭建好，回頭讓被擄奴隸和突厥俘虜搭配，相互制衡，便於管理，以後按軍功論賞和升遷。」

「遵令。」眾人轟然領命，都是團長，統一起跑線，不存在偏袒，公平合理，至於將拉力，各憑本事就是。