陛下回歸，又在長安掀起軒然大波，除了人人平等之國策進一步落實之外，也證實了許多坊間傳聞江南道發生的眾多事件。

秦懷道回到長安之後，僅僅休息一晚，便馬不停蹄忙活起來，回到長安之後，他有很多事情要做，在甘露殿中，他將這些事一一進行梳理。

首先是長安本城事務。

這次下江南足足長達三個多月，雖然國事部統領國事，但仍有很多部分需要秦懷道親力親為，比如說《大漢思想》的編撰，比如說長安日報的進一步擴展和思想變革新風cháo的推進，比如說代表國事部成員的指導與教育，又比如說工業城擴建等等不一而足。

當然，他最關心的其實是交通網絡的打造，此次江南一行，他順利理清江南道上各個關卡細節，再加上蘇杭兩地是整個長安最為富饒之地，商業貿易最為繁華，是他想要打通的第一條要道。

至於別的道路，需要大量的白銀投入，大漢一時間不可能拿出這么多的銀錢來。

除長安事務外，他還有一事需要處理，那便是由李雪雁掌握的蛛網。

建漢之後，李雪雁被封為雁貴妃，天眼一事，他也逐漸過問得少，只是此次江南之行，天眼所起作用甚少，連司徒興的消息他都是到了江南東道才堪堪得知，可見天眼如今存在的問題。

至於京杭大運河的水都監轉運使，需要重新選拔人員tiáo配。

之前讓國事部任命令狐德棻去負責，因為別的事務纏身，他還沒有完成交接啟程前往。

次日，大朝會。

朝臣站位已然發生變化，不再是由之前三部分立。

國事部五位重臣站至最前，而後朝臣與代表國事部的議事堂成員分庭而立，各處一方。

待諸臣將眾多秦懷道不在的這段時日各項事務一一匯報之後，秦懷道拿出三橫三縱地圖遞給眾臣，朗聲說道：「諸位愛卿，大漢國立，天下各道聞風而投之自是事好，不過朕憂慮之事有二，一為各地百姓生於憂患之中，存於貧苦之刻而不得解，二是州道各地位處偏遠，大多時候長安鞭長莫及，因此，朕決意修建大漢交通網絡，以此三橫三縱為核心，將整個大漢通過道路編織成巨大網絡，自此，一可以通過交通促進各地貿易，二是可以加qiáng長安對各地的管控，各位愛卿以為如何。」

此事之前秦懷道並未知會眾人，今在朝會之上拋出，頓時引起巨大討論。

戶部侍郎張尤瑾率先邁出，面帶憂愁之sè：「陛下，大漢初立，修路造橋所耗之資巨甚，按舊例造價，每里路需紋銀三百兩，若是按照陛下三橫三縱規劃，每橫每縱各需造路近兩萬余里，共計修路長度超出十萬余里，免除賦稅之後，今年稅銀入賬暫未可知，再修如此長度道路，國力堪憂。」

眾臣聞言各自點頭，認為他說得頗有道理。

代表國事部議事堂的百姓代表們，亦有憂sè。