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在新朝最初的幾十年間，普濟褳島與東南洋面上的琉球、澎湖列島上不僅是東大洋上最大的海匪聚集地（公良友琴麾下就聚集了近十五萬海匪，林鳳麾下聚集十萬匪眾），還是東大洋物資的主要集散地。

普濟褳島以東的新羅島國、南洋諸島國與陸上的貿易絕大多數通過普濟、琉球島中轉。

新朝三十六年，徐行平定琉球匪事，擊潰林鳳麾下的十萬匪眾，將琉球、澎湖諸島納入南閩治內。南閩宗政郡王府在琉球設立鳳竹府，統轄琉球、澎湖諸島。

琉球、澎湖諸島楔在南洋諸島與普濟島之間，籍之與南洋諸島進行商品貿易，不僅可以獲豐厚的利益，更能增強水營海戰的實力，從而有效的壓制普濟海匪對南閩北部漳、泉兩地的侵擾。公良友琴自然不願看到這樣的情形發生，令群寇在琉球島的外圍水域襲擾航。宗政芪在位時，擔心有限的水營力量讓公良友琴擊潰，一直約束水營在澎湖、漳州、泉州一帶近海水域巡弋。

海匪常年侵襲東海、越郡、南閩三郡，卻也在三地擁有一批秘密的代理人，來進行普濟、琉球諸島與陸上的貿易。這些代理勢力通常都是霸橫一方的世家鄉豪，他們不僅從事此婁貿易，更有甚者直接行海匪之行徑，在沿海肆意擄掠殺死，其行為比普濟海匪更令人發指。

琉球、澎湖列島遠離南閩宗政家的管轄，這些代理勢力更是猖狂之極、肆意妄為，使之重新成為盜匪的樂園。近年來，南閩將鳳竹府的居民逐漸遷至內陸，有再度放棄琉球、彭湖列島的念頭。

越郡、南閩沿海也存在這樣的代理勢力，這些代理勢力不僅是普濟的商貿代理、財源之所，更是普濟海匪安插在內陸上的耳目。

撫州會戰過會，普濟雖然在溫嶺還據有四萬步卒，水營勢力更是實力未損，但是其士氣低靡，近期內無力發動大規模的會戰。

清理普濟海匪在三地的代理勢力，截斷普濟的財源，予其釜底抽薪一擊。

許伯英理了理思緒，定睛望著宗政荀達。

他前來南閩拜謁宗政荀達，除了茶馬商道，更重要是商議如何給普濟海匪釜底抽薪一擊，只有擊潰普濟海匪，東南局勢力才可能真正的安頓下來。

宗政荀達繼任南閩郡王已有十年，四十華年，兩鬢已染霜跡，眼角尾紋斜入鬢間，雙目略顯濁色，身子佝僂著坐在梨枝高背椅中，神色顯得淡漠。

十余年前，南閩王儲之爭，長子無故暴斃、次子致殘，讓老郡王宗政芪心力憔悴心如死灰，在宗政凝霜的支持下，生姓孱弱才具平庸的宗政荀達意外繼任王位。

許伯英說道：「世人傳聞郡王有著一付悲天憫人的心腸，為南閩漳、泉兩地遭受匪患的民眾愁白雙鬢，被南閩民眾譽為萬家生佛。」

宗政荀達哈哈一笑，說道：「抬愛抬愛，憐惜治內的民眾，是我的本分。」

許伯英心中暗笑，眼角余光里，左右兩列的南閩官員目光閃爍，心想：你害怕普濟水營迂回進擊威脅宗政家的根本泉州，將龐大的水營留駐在泉州港內，使之不得主動出擊，如此一來，漳州、鳳竹兩府就向普濟海匪敞開門戶，你還能坦然受下那一番贊譽？心中盡是不屑，臉上卻不露痕跡，說道：「普濟海匪經撫州會戰之後，實力再度遭到重創，不知郡王對此有何看法？」

「咳…咳……」宗政荀達目光避開許伯英，游離著去尋求屬下的意見。

南閩眾人雖同殿議事，卻各懷心思。

宗政家的根本在泉州，在政務、軍事上無所作為的宗政荀達將精兵戰艦集中在泉州一帶，使漳州、鳳竹的世家心懷不滿。

南閩眾人對許伯英此行不無戒心，俱是漠然應對宗政荀達試探姓的目光，不願發表自己的見解。

南閩四府十八邑，除去鳳竹府轄治的琉球、澎湖諸島，漳州遭受普濟匪患最巨，泉州為宗政家的根本，重兵防守，匪患不至於成災，莆田在南閩郡的西南與南寧接界，遠離匪患之所。

今天眾人來此主要是這商議通商之事，不料許伯英將話題扯到匪患之上。

東大洋海匪橫行、武陵山百夷呼嘯，又與南寧越家多有不合，南閩郡數十年來，商路塞絕，與別郡來往甚少。在天下十五郡中，以南閩郡實力最弱，只有三萬水營、七萬步卒。

青焰軍在清江府崛起、有意重新開通茶馬商道的消息早就傳至眾人的耳中。

許伯英來訪讓南閩眾人為之一振。

宗政荀達見無人回應，收回目光，說道：「伯英此行為了茶馬商道之事，為何提及普濟海匪？公良友琴在東海、越郡連吃兩次大虧，自然是大快人心。」

許伯英笑道：「伯英聽說漳州匪患較嚴重，茶馬商道雖然可以避開最嚴重的東北部區域，但是南閩匪患不除，作為茶馬商道的源頭，似乎為這條商道生不了多少財。」