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金城郡原本只是一個小郡，天寶年間只有兩個屬縣，一個叫五泉縣，也就是郡治所在，另一個為叫做廣武縣，天寶年間金城郡人口不足三千戶，人口僅一萬四千人，但安史之亂開始後，關中人口大量西逃，使隴右地區人口激增，而吐蕃東進，又使河湟地區漢人東歸，兩次大的王朝動盪，使得金城郡人口迅猛增加，慶治十年時，人口已達七萬戶，三十余萬人，所屬縣也已從兩縣增加到了六縣。

其中僅金城郡治所在的五泉縣，人口便超過二十萬，城池也相應一擴再擴，最終成為河隴地區僅次於開陽城的第二大城，從宣仁二年的年末開始，隨著隴右地區的第一大世家韋氏被禮送出境，隴右地區的政治重心也正式從開陽郡轉移到了金城郡。

新年的金城郡顯得格外喜慶，上元節前夜，城池內張燈結彩，人聲鼎沸，去年的糧食豐收使得這個新年過得格外富足，處處可見到喜悅的笑容，但更多人的臉上卻是期待，期待著新的一年土地變革的開始，這是他們生存的希望，去年河西軍戶大量獲得土地的神話能不能在隴右也成為事實呢？

城西是商業繁盛之地，這里的大街小巷，各種檔次的酒樓、客棧、妓院、賭館等服務店鋪林立，新年期間生意格外火爆，這天中午，最靠城門的西湟酒樓生意和往常一樣興隆，三層的樓堂內坐滿了二百余名食客，西湟酒樓只能算作一個中低檔的酒樓，它最大的特點就是沒有雅室，三層樓皆清一色的通堂，每一層樓鋪了二十張軟席，可供百余人同時進餐。

在這里就食的客人也大多是中下層平民，也有不少進城逛街、購物的農民，茶余飯後，談論時事也就成了各大酒樓里共同的特色，在二樓靠窗處一張席里坐著五人，兩名相約來吃午飯的老者，一個跑長途的騾夫，一個進城買油鹽的農夫，另一個則是個年輕人，據他自己介紹是在縣衙里當差，本來他們是各吃各的飯，但聊著聊著，便聊到共同的話題之上。

他們的話題便是隴右實行軍戶土地制的可能，話題最先是由兩個老者的談話引發，兩個老者皆認為河西可行，但隴右卻不可行，這時，一直在風卷殘雲般吃飯的農夫越聽越不順耳，他終於忍不住一拍桌案怒道：「兩位老者只說不行，卻說不出個道理來，上月招兵時軍官們都說要分田，我才讓兒子去從軍，你們有什么資格說不行！」

他聲音極大，儼如破鑼一般，嚷得整個大堂里的人都笑了起來，兩個老者見相貌粗魯，素不相識便放大嗓門使自己處於尷尬境地，兩人皆輕蔑一哼，並不理睬他，農夫一拳打了個空，不由漲紅了臉解釋道：「本來就是這樣，軍隊中同樣都是士兵，都是別著腦袋打仗，為何有的人有土地，而有的人卻沒有土地，這豈不是不公平！」

「老哥說得有道理！」旁邊的騾夫見農夫眼睛都快急紅了，便忍不住出言安慰他道：「我有兩個弟弟在武威當兵就得了二十畝地，把爹娘也接去了，這都是實打實的得到了土地，我也常去武威，那里實行軍戶制度後人心穩定，雖然河西貧瘠，但大家至少能吃飽飯，這是項好的制度，為何在河西行得，在隴右卻行不得呢？我看兩個老先生是這里被凍壞了。」

說到這里，騾夫笑著指了指自己的頭，旁邊幾席的人聽他說得有趣，皆轟堂大笑起來，那農夫更是咧嘴笑得歡。

兩名老者見騾夫說話更損，一人陰沉著臉不言，而另一人卻忍不住怒道：「老夫已活了七十余年，什么事沒見過？小子狂妄無知倒也罷了，還出口傷人，小二！。。。。。」

他本想說結帳走人，可忽然發現自己要的酒菜還沒吃幾口，這樣一走卻是可惜，話到臨頭，又轉了意思，「拿一壺酒來！」

這時，一直沉默不語的年輕人卻抬手攔住了老者，「兩位老丈，這酒我來請客！」

他向跑上來的伙計指了指自己的桌子道：「再拿三壺酒來，記我帳上！」

伙計答應，片刻便送上來三壺酒，兩個老者見他客氣，連忙拱手謝道：「年輕人，這就不必了，咱們素不相識，怎好讓你破費？」

「不妨，幾壺水酒破費不了多少。」那年輕人微微笑了笑，拎起酒壺給同桌五人的酒杯都斟滿了，這才端起酒杯敬向兩個兩老者道：「適才聽老丈說已年滿七十高齡，很是難得啊！我有一事請問，望老丈不吝賜教。」

兩個老者見他豪爽知禮，心中甚有好感，比起旁邊這兩個粗人又不知強多少倍去，他們連忙端起酒杯笑道：「年輕人但問無妨。」

那年輕人沉吟一下便問道：「今年過新年，官府特地給每位七十歲以上的老人三斗米、十斤肉還有一貫錢，不知兩位老丈收到沒有？」

「還有錢？」兩個老者對望一眼，異口同聲道：「只有米和肉，並沒有錢啊！」

「不會吧！」那年輕人再一次確認道：「據我所知，這是新任節度使大人特地安排的，會不會是先給米和肉，過幾天再給錢。」

「沒有提到錢！」兩個老人連連搖頭，這時那農夫也接口道：「官府衙役也到我家去過，給我老父送來了米和肉，確實沒有錢，不過有米和肉，我們就已經感激不盡，我老父說這還是他生平頭一遭，不敢再有過多奢望。」

聽說高齡者沒有拿到錢，年輕人的臉慢慢陰沉下來，他強忍怒氣，瞥了農夫一眼，忽然想起一事，又問道：「你兒子在軍中當兵，軍餉可按時發到家中？」

農夫撓了撓後腦勺，不好意思地咧嘴笑道：「這個、這個倒是有，要不我哪來錢在這里喝酒？」

年輕人臉色稍霽，他又回頭向兩個老者施了一禮，問道：「適才兩個老丈說軍戶田畝制河西可行，但隴右卻不可行，這是何故？」

其中一名瘦高的老者端起酒杯一飲而盡，微微笑道：「武威是一偏鄉僻壤，對於朝廷來說可有可無，而且那里豪強甚少，所以我們說在哪里實行軍戶田畝制可行，就是因為朝廷不會放在心上，也沒有什么抵抗力量，但隴右就不同，且不說未經朝廷同意便擅自行事是越權之舉，而且隴右豪強地主甚多，尤其是韋、辛、馬、李四大家族，他們大多有官宦背景，土地也大多集中在他們手上，事關他們的核心利益，他們當然會群起反對，節度使剛到隴右，若沒有他們的支持，也難以持久，所以我們說，河西易隴右難，就是這個意思。」

那年輕人沉默了半晌，又問道：「若依老丈之見，這隴右實行軍戶田畝制度絕對是不行嗎？」

兩個老丈一起搖頭，其中矮胖一點的老者道：「你想想看，那朱泚為何被定性為朱匪，其實他剛開始時也並沒有傷害到普通百姓的利益，不就是他殺了太多豪強地主嗎？豪強地主是什么？說白了就是名門世家，我們大唐現在就是世家的天下，我想那張節度使不會不慎重考慮，再者地方官府也不一定肯配合。」

「可是！可是！」農夫急得臉紅脖子粗，他幾乎是直著嗓子喊道：「他們募兵時明明說要分土地，我才把兒子送去當兵，現在又不給，這不是騙人嗎？」

那年輕人忽然笑了笑，一把按住要跳起來的農夫，安慰他道：「不用著急，兩位老丈雖然說得有道理，但畢竟不代表官府，我想既然募兵時既然已經許了你，那一定就會有。」

這時旁邊一直沉默不語的騾夫見這個年輕人明顯是在套大家話，又想起他曾說過自己在官府當差，騾夫忽然猛地想起一事，便忍不住插口道：「這位小哥，莫非你就是『拾風使』？」

『拾風使』是前幾天節度使府剛剛成立的一個組織，直屬於節度使行轅的戶曹參軍事，據說有上百人，皆是軍人出生，專門在河隴各地探訪民意，督察地方官，權力頗大，相當於朝廷中左右拾遺和監察御史的合二為一，騾夫這一語既出，把周圍吃飯之人都驚得目瞪口呆，雖然『拾風使』還沒有傳出什么可怕之事，但畢竟是官府之人，而那兩個老者更是嚇得渾身直抖，生怕連累到自己家人，連連向年輕人作揖哀求道：「我們都是快入土之人，求小哥不要為難我們。」

年輕人搖了搖頭笑道：「你們想到哪里去了？我若是拾風使，會說我是在官府當差嗎？再者拾風使是為了探訪民意，監督地方官，你們怎么畏之如虎？」

眾人聽他說得也不錯，便紛紛放下心里，又各自吃飯喝酒，就在這時，樓梯口那邊傳來一個年輕女人的埋怨聲，「三叔，這家酒樓我不喜歡，去對面那家吧！」

隨即又傳來一個中年男子的訴苦聲，「我的姑奶奶，誰叫你頭腦一發熱，把錢全部分給要飯的，要不是我藏了那么一點，不說進這酒樓，我們也得要飯去。」

「不是你說爹爹在金城郡，我才散錢的，誰想到爹爹竟把家安在開陽郡，這應該怪你才對。」

「算了，算了，先吃飯吧！我肚子可餓壞了。」

這兩個人說話很特別，聲音都不大，但在喧鬧的酒樓中每個人都聽得清清楚楚，大堂里頓時安靜下來，兩個伙計也心存不滿地望著樓梯口，想看一看，把自己酒樓看得比要飯的高一等的人究竟是什么人。

那年輕人的眼中卻閃過一道異彩，他笑吟吟把一個小二叫來，讓他在自己旁邊再擺上兩副碗筷，很快，兩人快步走了上來，他們倆都身手矯健，看得出是有武功之人，前面是個年輕女子，相貌平平，不過身材倒很不錯，腰間別了一個銀光閃閃的小平底鍋，斜背一口長劍，顯得英姿颯爽，而後面則是中年男子，也配一把長劍，卻是愁眉苦臉，唯唯諾諾地跟在年輕女子身後，仿佛她的跟班。

不用說，這二人自然就是平平和林三叔了，自會西堡一戰後，林平平因殺敵勇敢，得到了二百兩黃金的賞錢，有這筆錢，她便帶著林三叔到西域游玩去了，一直向西到了波斯方才歸來，到武威後才知道，父親已經搬家到了金城郡，這又風風火火趕來，近半年的游歷生活，使平平明顯比原來顯得成熟了許多。

小二本是想先質問他們什么意思？把自己酒樓和要飯的相提並論，可見他們都是練武之人，一腔的怒火又咽了回去，笑著迎上去道：「兩位，可是來吃午飯？」

「來你們這里不是吃飯，難道是要債么？」林三叔沒好氣地道，一想到林平平自作主張，將十幾貫錢都散給了要飯的，他心中就郁悶得慌。

平平卻沒有說話，她一眼看見了那個年輕人，有些不可思議地望著他，嘴里喃喃道：「十八郎？」

這個年輕人正是隴右節度使張煥，他今天興致盎然，來底層探訪民意，不料正好遇到了林平平，他笑著向林平平招了招手，示意他們坐過來。

張煥的十幾個親兵護衛都化裝成食客，混在人群之中，其中離林平平最近的一人見她似乎認識都督，連忙低聲提醒道：「姑娘，不可泄露主公身份。」

林平平一怔，她立刻反應過來，笑了笑走到張煥面前，「十八郎，我們好久不見了。」