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李翻雲下去歇息後，張煥來到了書房，最近發生的一連串事件使他陷入了沉思，很顯然，雖然他在軍事上獲得了擴張性的勝利，但要想從政治上消化和鞏固這些成果，卻遠非那么容易，匹夫無罪、懷壁其罪，幾千年不患寡、患不均的思想已經深入士大夫的骨髓，更何況這是涉及到誰能主宰大唐江山的權力斗爭，沒有人會大方得眼睜睜地看他將千里山河笑攬入懷，崔小芙的咄咄逼人，裴俊的暗度陳倉，從李翻雲事件上便充分的顯示出來，當然，這僅僅只是一個開始，崔、裴二人必將會有一系列的動作，甚至是刀刺見血，他不能不防，但正如管理一個龐大的家產除了需要保鏢護院外，還需要在內部加強防范，從軍事上他並不懼怕崔、裴有什么動作，但如果是從內部下手，他就防之難防了，元載、張延賞等人的安全護衛，各個地方的軍政首腦的監察，這些問題都迫在眉睫。
組建內務府，這也就是最近張煥一直在考慮的事情，但內務府府正的人選，他一直猶豫不決，他缺少一個思路慎密且果斷狠辣的心腹手下，杜梅視野不夠，裴明遠柔而不剛，至於帶兵將領們，剛猛有余、但玩政治又差了一籌，現在李翻雲的到來，無疑使他的這些疑慮迎刃而解，她不就是最好的人選嗎？
想到這里，張煥終於下定了決心，他提筆在組建內務府的決策書上重重地寫下了『李翻雲』三個字。
張煥的決策是正確的，僅僅在三天後，隴右便發生了一件大事。
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金城郡的春天比長安更加明媚動人，但也更加忙碌，冬小麥已經到了出穗的季節，為保護夏天的收成，整個金城郡的百姓幾乎都到田間地頭忙碌去了，城內顯得空空盪盪，大街小巷里難得看見一個閑人，只有一隊隊治安巡邏兵在街頭巡防，這時，一隊約十幾人的馬車駛進了西門，從他們的裝束打扮上看，應該是往來經商的商人，中間是一輛馬車，車簾已經拉開，一名衣著華貴、約六十歲的男子正好奇地打量金城郡的街景，和長安比起來，金城郡顯得實在是寒酸而冷清，他嘴一撇，眼中露出了不屑的神情，他很有些不明白，張煥的老巢怎么會這么破敗？除了大街上的整潔和綠化不錯外，其他無論是市場的繁榮還是建築的壯觀以及人口的稠密，都一無是處，那他又憑什么那樣囂張？
馬車轉了一個彎，向一條種滿了槐樹的小街行去，很快，馬車便停在一座府邸的台階前。
這里是順化王李僑的府邸，李僑是玄宗第四子棣王李琰之子，可以稱得上是嫡系皇族，他也是居住在隴右地區的唯一皇族，作為關隴集團的主要成員，這幾年來，他的核心利益已經和張煥深刻地糾纏在一起，他不僅將多年的存糧無償送給張煥，而且每年田庄收成的一半，他也是捐給西涼軍，作為投桃報李，不僅他的兩個兒子在隴右位居高官，而且張煥還親口承諾他，將來他本人也會在政治上更有作為。
李僑今年約五十出頭，保養得體、精力充沛，平時閑暇有多，他醉心於儒學的推廣，對於隴右的教育發展，他不加余力地給予支持，更為難得是他思想開明，主張推廣孔子『有教無類』的思想，表現在行動上，就是堅決支持隴右及河西的女童入學，在崔寧返回長安後，他便接過了春蕾堂的大旗，廣建女子學堂，資助貧苦女童入學，在隴右及河西地區擁有崇高的民望。
一早，李僑和往常一樣在後園舞劍，一名家人拿著一張名帖匆匆忙忙跑來稟報，長安有故人來訪。
『南陽郡公李承業』，
李僑眉頭略略一皺，自己多年已經不和他來往，他跑來找自己做什么？心中雖然不快，但是輩分上說，李承業還是他叔輩，李僑無奈，只得命人將李承業先請進書房，他換了一身衣服，這才慢慢悠悠地走到了書房，一進門，李承業便站起來大笑道：「相別十年，賢侄竟一如往昔，沒有絲毫老相，真羨慕死為叔了！」
「無思無想無所欲，自然就顯得年輕了。」李僑淡淡一笑，他一擺手道：「業叔請坐！」
李承業並不理會李僑語氣中的平淡，他大刺刺坐下，一眼瞥見了牆上掛的女子學堂分布圖，他手指了指地圖，不悅地說道：「本來京城傳聞我還不信，現在看來真是這樣，你辦學是好事，可為何偏偏要去辦女校，你知道京城怎么說你嗎？」
李僑臉色立刻陰沉下來，「業叔從長安跑來就為了指責我這個嗎？」
「當然不是。」
李承業從懷中取出一本冊子，扔在桌上，冷冷道「這是長安八十二名宗室的聯名書，指責你助紂為虐，你的事情麻煩了。」
『助紂為虐？』李僑騰地站了起來，他臉脹得通紅，厲聲反問道：「張煥為大唐奪回安西、河湟，他滅掉朱泚、李正己叛亂，這是紂嗎？在這里，老百姓能安居樂業，能吃飽肚子，許多人家還有自己的土地，這是紂嗎？沒有他運送百萬石糧食進京，長安又會是什么樣子，這也是紂嗎？如果這也算紂的話，那我寧可助這樣的紂！」
李承業沒想到李僑會這么激動，，他連忙好言安撫他道：「賢侄，平靜一下！平靜一下！有話可以好好說。」
過了片刻，他見李僑已經漸漸冷靜下來，便微微一嘆道：「大家都是宗室，畢竟血脈相連，大家都以支持太後、支持皇上為己任，賢侄家業都在隴右，就算獨行特立大家也能理解，可賢侄為何不給自己留條後路呢？」
李僑忽然明白了李承業的真正用意，他不露聲色，只低頭不語，李承業以為他動了心，便繼續勸道：「其實張煥對朝廷的貢獻大家也承認，只是他至今不肯奉太後旨意，僅這一條便足以滅殺他所有的功勞，如果他能低一下頭，效忠於太後，這樣不僅我們宗室有出頭之望，他張煥也能再高走一步，左相之位，還逃得過他的手嗎？」
「你是要我勸張煥忠於太後嗎？」李僑緩緩搖了搖頭，「沒有用的，且不說我人微言輕，勸不了他，就算我有心奉太後為正統，也只能代表我自己。」
李承業要的就是他的這句話，他挪了挪身子，靠近李僑壓低聲音道：「令郎為開陽兵馬使，他手下有三萬人，只要他肯。。。。。。。」
不等他的話說完，李僑立刻斷然拒絕道：「這沒有用，就算我兒肯效忠太後，他的手下也不會聽他的，業叔不了解隴右的軍制，西涼軍的中級軍官大都進過軍院，張煥親自為院正，他們只可能效忠張煥一人，讓業叔失望了！」
「老將也沒有用嗎？」李承業不甘心地又問道。
李僑只笑著搖了搖頭，是他不知道還就是不行，他卻沒有明說。
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中午時分，在金城郡城內兜了一圈又一圈後，李承業還是終於忍不住登門拜訪賀婁無忌了，如果說早上對李僑的勸降只是一道冷菜，那勸降賀婁無忌就是他這次隴右之行正式的大餐了，另一方面，勸李僑為的是投石問路，以判斷說服賀婁無忌的可能性，在他臨行前，崔小芙和李俅給了他兩套方案，兩套方案只是封官許爵的厚薄度不同，但具體用哪一套方案則由他李承業視形勢來決定，早晨勸說李僑的不順利使李承業最終決定采用第二套方案，也就是最優厚的條件。
出乎李承業意外的是，賀婁無忌不僅在府上，而且還非常客氣地親自出來迎接，將他迎進府內，這使得本已涼了半截心的李承業又開始激動起來，如果能策反成功，那南陽郡王一職，也就在不遠處向他招手了。
「李郡公來得很巧，我前幾天去會郡鋪蝗了，上午剛剛回來。」賀婁無忌將李承業請進了自己的內室，態度異常熱情，就仿佛他們已經相識多年一般，連李承業也開始有些懷疑，自己是不是和賀婁無忌的父祖有舊情，但想了半天，他也記不起自己和賀婁家有什么瓜葛。