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長安太極宮，這一段時間崔小芙感覺到宮中侍衛對她的約束似乎慢慢放松了，不僅一些小宦官出宮采辦物品的次數變勤，手續也變得簡便，不再需要中郎將加印，只要給當值校尉說一聲便可放行出宮，對於這種變化，崔小芙百思不得其解，如果張煥要上位，那對自己的看管應該加嚴才是，怎么反而松懈了呢？出於一種試探，崔小芙命貼身宦官馮恩道也出宮一趟，不料，馮恩道竟也順利出宮，這著實讓崔小芙大吃一驚，這件事就仿佛一簇火苗，將崔小芙幾乎已經死掉的心又重新點燃了。
中午時分，崔小芙剛剛午睡醒來，正閉目享受宮女為她做的頭部梳理，雖然太極宮比大明宮陳舊，但崔小芙也不得不承認，太極宮的生活條件要比大明宮好許多，不僅吃穿用度都頂級奢侈之物，而且供應的鮮果品種也比從前大大增加了，這是她最喜歡的一點，不過她崔小芙真正在意的，並不是這個。
「馮恩道回來了嗎？」崔小芙又一次問道，馮恩道一早出去至今未回，崔小芙為此已經問了三次了。
「回太後的話，老公公尚未回來。」
「他回來後，讓他馬上來見我。」崔小芙話音剛落，便聽門外有小宦官在稟報，「老公公回來了。」
門慢慢被推開了，馮恩道憂心忡忡地走了進來，崔小芙一下子轉過身，急不可耐地問道：「如何，見到他了嗎？」
馮恩道眼皮低垂，似乎在躲避著崔小芙急切的目光，猶豫了片刻，他才慢吞吞道：「老奴見到他了。」
「你們都退下。」崔小芙將幾個宮女呵斥下去，謹慎地將門關上，這才陰森森地盯著他問道：「李勉怎么說，你不得有半點隱瞞哀家。」
「李尚書說，侍衛對宦官出入宮的約束之所以變松弛，是他花大錢打點了李定方的緣故，而且只有一個月時間，所以他希望太後能抓緊時間。」
崔小芙眼睛一亮，李勉果然沒有讓她失望，抓住了張煥去江淮的機會開始行動了，她克制住要大笑出聲的激動，又追問道：「他有沒有給你什么信件？」
「有！」馮恩道取下帽子，拿過一把剪刀沿著帽子邊緣剪開，從帽子的夾層里抽出一幅白綾，遞給了崔小芙，「這就是他給太後的信。」
崔小芙迫不及待地將白綾放在桌上展開，仔仔細細地閱讀起來，李勉的方案很簡單，張煥無論是封雍王還是任命為監國都是以太後的詔書加封的，但事實上太後並沒有下過這樣的詔書，而是張煥擅自使用國璽矯詔，所以他希望太後能夠出面向群臣及宗室說清此事，一旦纂位的罪名坐實，張煥必將為天下人所不恥，這個大唐的皇位他就不一定能登得上去了，看到最後，崔小芙忽然看見了李勉用血題下名款，暗紅色的『李勉』二字，顯示他對自己的忠心不渝，崔小芙的眼睛一下子濕潤了，患難見真情，只有這個時候她才能看到真正忠心的臣子。
整整一個下午，崔小芙都在反復推敲著李勉的方案，雖然這個方案並不是最好，但已經是他們所能做到的極點了，她終於下定了決心，不成功則成仁，她寧可冒險一試，也絕不願享受張煥給予她的錦衣玉食，她寧可輝煌一死，也不願在冷宮中殘老此生，崔小芙隨即也用白綾寫了一封回信，並親手將它縫進馮恩道的帽里，鄭重地交給他道：「你再去找一趟李勉，把信交給他，告訴他，我會全力配合他的行動。」
馮恩道怔怔地望著眼中洋溢著激動崔小芙，良久，他無奈地嘆了口氣，將帽子戴好，又一次出宮去了。
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廣陵，張煥所給的十天期限已經過去了六天，雖然張煥承諾不進攻江都，但並不表示他會按兵不動，四月二十三日，從南面進攻的四萬藺九寒軍在當塗縣渡過了長江，沿長江北岸疾行，兩天後，大軍抵達了江寧縣，駐防在江寧縣的兩萬楚家水軍在水軍副都督單悅的率領下投降了朝廷，停泊在長江邊的一千三百多艘戰船悉數被張煥收入囊中，隴右軍也由此建立了第一支水軍，張煥隨即封單悅為水軍中郎將，駐守江寧，同時，被楚家扣留在江寧縣的千艘漕運船也由此得以脫身，運載著三百萬貫稅錢向襄陽方向浩浩盪盪駛去。
就在藺九寒抵達江寧的同一天，正在揚子縣部署防御的楚驚雷突然得知敵軍已在當塗渡江，情急之下，他率一萬水軍棄船從北岸趕來的救江寧，卻在揚子縣白沙鎮遭遇到藺九寒的三千前鋒軍，兩軍發生激戰，隴右軍兵力不濟，被迫後撤至**縣，而楚家軍損失三千余人，楚天雷也受了箭傷，他知道江寧大勢已去，只得率六千余殘軍含恨退到江陽縣，扼守廣陵的南大門。
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高郵縣，這里距江都縣只有一百余里，大運河貫穿全境，這里也江都縣的北大門，四月二十七日夜幕降臨時，八萬隴右軍從高郵過境。
運河兩岸一隊隊士兵騎馬列隊疾行，點燃的火把匯成了兩條赤亮的河流，一直到延綿十余里外，和天上的銀河相映生輝，運河中，運載糧草的漕船也一艘接著一艘，船頭上掛著燈籠，宛如串串繁星，在夜風中搖曳，不時有長長的號角聲在河面響起，提示前方的民船避讓。
張煥這幾天有些感恙了，軍醫說他受了風寒，需卧床休息數日，但他不肯留在臨淮養病，一定要隨軍南下，手下無奈，只得將他安置在一艘大船之上，雖然是坐在船上，但他也並不輕松，從早到晚要么接待地方官員，要么就是思考著大唐的走向。
此時，張煥剛剛送走前來述職的高郵縣縣令和縣丞，在和他們的交談中他才知道，在高郵縣還滯留數千戶去年中原之亂時從譙縣逃來的難民，他們大多在高郵縣租種大戶的土地為生，高郵富庶的魚米之鄉以及寧靜的生活和戰亂不斷的中原形成了鮮明的對比，這數千戶難民都不願返回中原，這樣一來卻給地方官府帶來了麻煩，朝廷對這些難民的安置辦法始終沒有一個明確的說法，究竟是要把他們遣送回原籍，還是可以入戶淮南，管轄權究竟是屬地原則，還是戶籍原則，地方官府委實難以決定，可若把他們排除在管轄之外，偏偏他們又生活在本地，而且人數眾多，若和當地人關系處不好，極可能會釀成動亂的根源。
一送走高郵縣地方官，張煥便立即給朝中的裴佑寫信，從他准備開發江南國策考慮，他傾向於將中原民眾留在江淮，不僅可以將北方先進的農業技術留在南方，更重要是南方的土地兼並要比北方輕得多，有利於重新授田以實現人口轉移。
所以在張煥給裴佑的信中明確提出了自己的意見，允許難民以南遷移民的身份就近入籍，納入當地官府的管轄范圍。
寫完信，他感到體力開始有些不支了，便將筆放下，簡單整理一下桌上的文書，准備上床休息，忽然，他隱隱聽見岸上有人在高呼，似乎是在叫他，張煥心中詫異，便快步走到窗前，一把推開了窗戶，一股略帶腥味的河風迎面吹來，他昏沉的頭腦一下子清醒了，遠方五百步外的岸上是由無數火把組成的赤焰之河，浩浩盪盪向南流淌。
可就在數十步外的沿岸，十幾名騎兵正跟著他的船邊走邊高呼：「都督，長安急件！」
不等他傳令，幾名親兵便搖著一條小船向岸邊靠攏，很快，小船重新返回，帶回一名內務司的報信兵，為了方便飛鴿情報的傳遞，內務司特地在一些比較大的城鎮中設置了情報點，這份長安急件就是設在彭郡的情報點接收，再由信使送來。
「都督，這時今天早晨收到的一級急件，屬下不敢耽誤。」信使從懷中取出信筒，從里面倒出了一管紅色的鴿信，按事情的重要和緊急程度，鴿信分為紅、黃、綠三個等級，其中紅色便是最高的一級。