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「一旦他們生出事來，就知道朝廷已經難有多少手段約束他們！所以在軍伍事上，一切都不得不慎，只求能緩過這一陣，這是關系國朝根本之事，豈能不慎？當日兩軍外出，獨厚神策軍而薄晉陽軍，老臣已經覺得不可，不過群臣意見相同，老臣只有端默而已……宮觀所見，未免太淺！」蔡京義正詞嚴，趙佶和梁師成都聽得目眩神馳，一時作聲不得。

蔡京畢竟是久掌權柄的重臣，人既聰敏且久歷世事，這大宋的事情，還有什么看不清楚，至於那個楊凌屢屢讓他有看走眼之嘆，只不過因為楊凌拿出來的，經常都是超越蔡京閱歷的手段而已。

此刻大宋，的確有根本動搖之憂，君王與士大夫共治天下的文官官僚政治，根本就是在武臣軍隊團體俯首貼耳上面，而大宋也一直不遺余力的在限制這個武臣軍隊團體，在政治上面抬高文臣地位到了近乎不近情理的地步是其一，集中全國絕大部分精銳兵力在汴梁拱衛中樞，為強干弱枝計是其二，厚養軍隊，給的待遇遠遠超過歷朝歷代，卻又將這財權緊緊掌握在中樞手中是其三，還有其他種種樁樁的手段結合在一起使用，才維持百余年來大宋立國體制不至於動搖。

但是百余年之後，這些手段已經漸漸失去了效果，與西夏綿延的戰事，加上神宗以後對西面銳意進取的國策，讓許多人都以軍功而起，武臣地位，漸漸不比以往般低下，重將節度如種家等，差不多已經能與士大夫階層分庭抗禮了，而趙佶一朝，雜用幸進之臣，黨爭更烈，對士風摧殘也是極其驚人，文臣士大夫這個團體從整體而言，已經略略有些壓不住陣腳了。

從制度上來說，原來中樞禁軍之精，遠超四方，全國各處邊地軍鎮也分配平衡，能互相牽制，就算中樞禁軍，也有層層防范，上四軍用以壓制其他的都門駐泊禁軍，上四軍之上，還有名目繁多，皆為精銳的諸班直親軍，但是百余年後，尤其因為西夏戰事的影響，全部能力已經失衡，西軍已經過份壯大，而中樞禁軍，從上到下，已經完全爛透，就算都門禁軍自家內部的層層牽制之效也完全失去。

在財政上，國家對軍隊的財計事完全掌握也已經失控，西軍等不用說，自家回易四方，軍隊護送走私等等，已經能支撐自家開支不少，更不用說陝西諸路的田土出產，也幾乎都歸於西軍上下大大小小的將門世家，已經初具一個藩鎮團體的雛形，就是對都門禁軍，每年巨額經費撥付下去，如何支用朝廷不管西府還是東府都不大插得了手下去，更不用說現在朝廷應付這些軍費已經越來越為難，對軍隊財計事也只有管得越來越松。

現在還能勉強維持以文馭武的體制，無非都是巨大的時代慣性使然，萬一有什么因素，讓大宋的軍隊生出事來，到時候這個維持大宋根本的體制就再難運轉下去！

大宋中期以來，對西夏戰事綿延數十年，國家財政也向其傾斜，多少施政方略也盡量配合這場戰事，古往今來，但凡一場戰事持續如此之久，對再穩固的統治體制，都有巨大的影響，哪怕楊凌來前那個時代，強盛號稱新羅馬帝國的美利堅合眾國也是如此，越南戰爭持續七八年，國內局勢就是大變，反恐戰爭十年，國內更是到了又需要改弦易轍的時侯，大宋自然也不例外。

在宣和年間，已經是以前數十年積累的矛盾就要總的爆發出來的前夜，若是沒有強大的外敵在，大宋也許還有自己慢慢調整化解的余地，但是偏偏碰上了強悍的女真崛起，而大宋正處於最軟弱，最混亂的時侯，最後才導致了靖康年間的悲劇。

蔡京這一番話語，在趙佶和梁師成心中，激起了各個不同的反應，梁師成在旁一聲不吭，看不出太多的情緒出來，趙佶心中一動，固然覺得蔡京這番話說得沒什么問題，這軍伍事的確是需要謹慎一些，卻略微覺得有些危言聳聽了點，想來也是梁師成今日處處針對蔡京，蔡京不得不將話說得誇張一些，好將梁師成頂回去，現在看起來效果不錯，梁師成果然就不開口了。

趙佶勉強一笑：「太師所言，自然是老成謀國之言，朕也深以為然……既然軍伍事不得不慎，將來一旦有事，朝廷財計能不能支撐周轉過來？」歸根結底，趙佶還是關心一個錢字，今天商議的也都是關於錢的問題，說到最後，蔡京雖然嘴上漂亮，其他事情不用內庫掏一文出來，都是蔡京主持著盡力敷衍，一旦有什么軍伍上的事情，最後還不是得他趙佶來掏腰包？

現在先打聽清楚，到時候一旦以軍伍事名義請發內庫，這蔡京的胃口到底有多大，自己好容易有點進項，可不能全部都賠進去了，蔡京看了一眼趙佶的神色，心下暗嘆一聲，今日他的作為，的確是難得的沒有私心，他雖然是權位之心絲毫未減，但是他知道自己畢竟屬於士大夫階層，與大宋現有體制是一榮俱榮，一損俱損，就算有什么爭斗，也是在此體制范疇之內。

在這一切都看起來搖搖欲墜的時侯，還是在盡力維持這個舊有體制，反正他也沒多少年好活了，只要生前一切都能敷衍就好，至於死後之事，卻是不必操心，趙佶他是了解到了骨子里面，看如此神態，還是關心這自家財計事，自己一番苦心話語，沒多少放在心上，如此荒唐輕易的君主，實難指望他能有中興之力。