筆趣閣 www.18xxs.com，最快更新唐朝好地主最新章節！

哪怕是天災，可只要早做預案，也是能夠大大減輕災情的。天災不是最可怕的，最可怕的是沒有預防的方案，一遇事情，兩手空空，於是災情一發不可收拾，越發的嚴重。

不管是旱災還是蝗災，最終都會演變成飢荒。

旱災會導致歉收、絕收，蝗災會更加劇這一災情。等旱災蝗災把所有庄稼毀掉之後，那時才會是最大的災難開始。

青黃不接，糧食接不上了，餓肚子。

要預防明年這場可能是三十年一遇的大災害，朝廷最有效的解決辦法就是預先准備好糧食調進災區。

但這最簡單的辦法也是最難的，那么大面積的災區，受災的人口會極多，糧食的缺口也極大，朝廷也無力調拔出這么多的糧食。

尤其中原地區，其實還一直都是人口高密度區，哪怕是經歷了戰亂之後，中原的河南河北關中河東淮南等地，依然都是人口最密的區域。

雖然朝廷這幾年在地方上推行社倉、義倉，讓百姓在上繳皇糧之余，也還按戶等出糧，在地方上建立糧倉，以做救災之用。但畢竟戰亂之後，短短幾年時間，哪里存的起多少糧食。一遇大災荒，那點糧食根本管不了什么事。

李世民和宰相們這些天，想了許多辦法，可也依然還是沒有一個很好的應對之策，多只是修修補補。

從巴蜀從隴右從朔方從山南、嶺南、江南等各地准備調拔糧食，把朝廷從長安遷到山南去，這些辦法能減輕一些，但還不夠。

這個時候。

上到皇帝李世民，下到一眾宰相們，大家都把目光望向了李超。

在在家印象里，每次李超總能想出一些不同一般的辦法來，也總是行之有效的。

「非常之時當行非常之事。」李超十指交叉，坐在那里，神色肅然。

「何謂行非常之事？」左仆射蕭瑀問，他一聽李超那句非常之事，就感覺心撲通撲通的直跳，這可不是什么好詞。這個詞，一般就意味著要用強行的手段。而朝廷用強，這是危險的兆頭。

「首先，各地的社倉、義倉，立即由朝廷派出專人清查，接管。義倉、社倉糧食清查、登記，然後做好檔案。做後本地納糧百姓名錄登記，待災情發生之後，各地義倉、社倉第一時間發糧，不以納糧多少為標准，所有的災民，不論原來納糧多納糧少，也不論是富戶還是貧民，都按人口放救災糧，必須憑借房帖、身份牌，還需要本人親自前往領糧，領到糧還要按手印登記等，並且一次最多發放三到七天的糧，不能一次發太多。」

社倉是地方官府讓地方百姓納的糧，一般是一個縣一個社倉，糧食百姓按戶等納糧，納的糧存入倉中，也是由地方百姓自己選人管理，遇災年則把糧食拿出來救災。

後來又有義倉，義倉則是每個鄉里建一個倉，由鄉民納糧，自己管理，也是備災之用。

現在李超提出，要派朝廷的人來接管這些糧食。倉里的糧食，依然是用做本地救濟之用，但管理、發放都得由朝廷的人接手，以保證公平和及時救濟之用。

「其二，常平倉加緊收糧，可以提高一些價格，能收多少就收多少！」

幾個宰相聽到這兩條時，覺得倒還不算是什么太過份。