他只是沒料到，事情棘手到這樣的地步。

早兩年，朝廷的狀態更難，當時內憂外患，尤其是那場席卷整個北方兩年多時間的大災，讓朝廷當時差點崩潰。

可那么困難，朝廷都挺過來了。

他又想起了李超，那個時候，在那個最困難的時候，都是李超出謀劃策，幫他扛過了難關。

「沒有開源節流的辦法嗎？」李世民問。

「缺口非常大！」戴胄如實道。

「多大？」

戴胄想了想，「最多到明年春，我們就要發不出禁軍的餉，也發不出百官的俸祿。移民們的補貼也拔不出，各地水利、道路建設的拔款也拿不出來，甚至國子監、講武堂以及各地官學的經費也拔不出了·······」

「事實上，朝廷還有大筆的外債到期無法償還，我們如果是家商行，明年就破產了。」戴胄說了個新詞，破產。這是如今商界的一種說法，一家商行如果資不抵債，那就稱為破產。

朝廷，要破產了。

李世民手捂額頭。

真是疼痛啊。

「朝廷的收入呢？」

朝廷的收入現在也不少啊，經過李超的各種開源，租庸正稅增加了不少，而又新增了地稅和戶稅，這基本上讓朝廷的稅收翻了倍。

更何況，還有工商稅收關稅這些呢，還有鹽酒茶鐵等專賣稅呢。朝廷還有大型的外貿商團呢，每年也能賺不少錢的。

怎么就沒錢到要破產？

「陛下，這幾年用兵不斷，花費巨大啊。一場戰爭下來，動不動就是耗費千萬貫，加之此前北方罕見大災，本就把朝廷的那點積蓄用光了。」

說實話，戴胄當了三個月的戶部尚書，最大的收獲，就是對李超的本事有了一個全新的認識。他都不知道，李超當初是怎么讓朝廷挺下來的，那么困難的狀況下，還能修修補補的把大唐帶過來了。

本來說現在的情況應當比那時好，可他確實沒辦法了。能想到的辦法，李超當初都想到了，鹽鐵茶酒糖礦等專賣，甚至搞出了鹽引茶等，還發行了鹽票茶票等股票募集資金。還組織了不少官方的貿易商團，與周邊各國進行大型貿易，為朝廷賺錢。

當初還整頓佛道，也是弄了大量的錢財土地過來，大大緩解了一波。

又通過發行債券等方式，借了不少的錢。

其實就是深挖潛力，或者說是寅吃卯糧了。

「朕的內庫還有大約兩百萬貫錢，你拿去吧。」李世民道。

「陛下，這也是杯水車薪啊。」戴胄道。

李世民沉默，當年武德之時，朝廷一年收入也不過是幾百萬貫，可都能過的下去。現在二百萬，居然成杯水車薪了。

「你有什么建議？」

戴胄猶豫著道，「臣建議，繼續開源節流，首先是裁減北衙禁軍。如果裁軍一半，北衙六軍保留三萬人，那么一年至少能節省開支三百萬貫。如果直接把神器軍裁了，還能再省一百萬貫。」

「若是把火器監也給裁了，一年還能節省許多。」

「另外，臣以為，北衙禁軍以後也不再發放軍餉，而是給他們分地。給北衙禁軍們分地，這些地分給他們後，既可以由朝廷安排人租種，也可以交給他們自己家人耕種。這樣，朝廷就不再給他們發放軍餉，也能節省不少開支。」

「還有，相比起養軍，打仗的開支更大。朝廷應當暫停一切用兵計劃，包括出兵西域計劃，暫停以節省軍費。另，九邊防御計劃里的城堡烽堠的修建，河套、隴南、燕北、遼西等地的軍堡修建計劃也應當暫停······」

戴胄的節流計劃，首先就是向著軍方下手。

裁減北衙禁軍，罷撤神機軍、火器監，以及停止邊地的防御工事的修建，暫停一切用兵計劃等等，甚至停發北衙禁軍們的軍餉······

一項一項，確實能節省很多錢。

算下來，一年能節省下上千萬貫。

可李世民卻越聽眉頭越皺。

大唐能有今天，正因為重視軍備。哪怕日子再苦，也沒有自廢武功。李超在朝的時候，甚至主動提出了要擴軍至八十萬，還積極發展出了火器部隊，建立火器監，打造火器生產線。

大唐還建立了一支正規的常備軍。

可現在倒好，戴胄一來就要一刀全切。