兵多不一定就有用。
隋朝時，楊廣曾經也一樣兵多將廣，征遼之時，更是征召了一百一十萬大軍。隋本有六七十萬府兵，可最後他征召的兵多達百余萬。
然而呢？
隋二世而亡。
大唐的兵確實是多，可府兵制度，使得府兵其實並不能迅速的全部投入。皇帝的北衙禁軍雖為常備軍，但也得守衛京畿，平時也只能出動小部分。
當然，最重要的還在於，如今，這些兵，並不會有那么多真正的願意為皇帝沖鋒。
而且，皇帝也沒有那么多錢糧可以出動更多的軍隊。
要不然，李績帶來的就不是十萬兵馬。
而水師也不會到現在，都還沒完成集結。
相比之下。
南軍現在實行的是另一種完全不同的軍制。
在張超的推動之下，如今朝廷實行的是募兵制。這個軍制更類似於朝廷的北衙禁軍，但又有很大不同。
區別在於，張超推動的這個募兵制，真正的核心其實是職業軍官加職業士官，再加上義務兵組成。
每個二十一歲到三十歲的男子，都有義務參加征兵體檢。一旦被選中，就需要服三年義務兵役。
這三年時間，他們被送入軍營，接受士官們的訓練，也會學習一些文化等。若是表現優秀，素質過硬，可以經過考核之後，轉為士官。
士官，才是真正的職業軍人。從低到高為下士、中士、上士，和四三二一軍士長。
士官在南軍中，擔任的是管事士兵、訓練士兵以及充當班組長的位置。
各級軍士長則擔任著各級軍官們的助手，屬於教頭、副職這樣的位置。
至於軍官，他們必須經由軍校培訓，然後從排連這樣的底層軍官做起，他們的任務就是作戰指揮。
訓練和管理規士官，作戰指揮歸軍官。
七級士官也各有任期，基本上是三到五年一任，如果不能晉升，頂多兩任之後就要退伍。張超並不贊成終身制的士兵軍官，認為職務固定不變，既會影響各級的正常晉升，也容易整個整個士官軍官隊伍的穩定，容易產生兵油子等。
就連軍官也一樣是如此，一個軍校畢業生下到軍中從排長開始當起，一般任職三年，就能直接升連長，這幾乎是百分百升的。而連長任職三年後，也應當升為更高。
張超還制訂了制度，軍官職務和軍銜匹配，這個軍銜不是原來的武散階，而是專門隸屬於軍官的，也沒有那么多品階。
從少尉到上將。
除排級軍官外，每級職位對應一級軍銜，職務不變，則軍銜不變。上尉為連長軍銜、少校為副營長軍銜、中校為營長軍銜、上校為團長軍銜、准將為副師長軍銜、少將為師長軍銜、中將為軍長軍銜、軍級以上為上將、元帥。
這種職務軍銜制的最大好處就是等級清晰、平時利於管理、戰時便於指揮。南軍中講究等級分明，強調下級必須服從上級，以此保證軍隊管理和作戰的需求。
少尉晉升中尉率均為100%，中尉晉升上尉率基本保持在98%，上尉至少校的平均晉升率為90%，少校至上校的晉升機會逐級下降，將軍晉升完全遵守「退一進一」原則。
理論是，士官最高就晉升到一級軍士長，另外各個軍種兵種會特設總軍士長，做為高級軍事顧問。
士官與軍官是兩個完全不互通的。
義務兵能升士官，但士官絕不可能升軍官。
軍官由軍校專門培養，甚至是從少年開始培訓。士官雖然也會進入士官學校進行培訓進修，但不會轉為軍官。
士官是軍中的基石骨干，而軍官是領頭羊。
至於士兵，三年一輪換，少量士兵晉升為士官，余者都返退伍回鄉。
三年在軍營期間，會有一些津貼。役滿退伍之後，除非遇戰事，否則不會再征召第二次入伍。
每個人都有服兵役的義務。
張超也希望這些在軍營里鍛煉了三年的年輕人，到了地方後，能夠成為支持朝廷的主力。三年軍營生活，不但練武，也會教育他們文化，讓他們接受支持朝廷等的宣傳。
甚至還會教他們一些專業工作技能。
設計這一套募兵制，也是考慮到更長遠。
畢竟府兵制，其實有許多缺陷。戰亂年代，府兵制還是有不少優點的，但府兵制的缺點就是在統一年代，戰斗力會迅速的下降，下降的會非常的厲害。
而建立一支終身制的禁軍常備軍，也一樣有許多缺點。比如宋代的募兵制，就是職業兵，但這種把兵當成職業的軍隊，其實也一樣容易戰斗力迅速的降低。
一支軍隊最重要的還是指揮的軍官和骨干的士官，所以張超才選擇用軍校培養軍官，以士兵中選拔士官。
擁有一個專業和精銳的軍官和士官階層，朝廷軍隊的戰斗力能夠一直保持。而士兵使用義務兵制，則讓養兵費用大大降低。
三年換一批新兵，也能讓軍隊保持著強盛的戰斗力，以及良好的風氣。
雖然這種兵制也不可能是完美的，但張超認為，這種兵制更能適應以後的大唐。
新軍制在廣州的內閣會議上討論後通過，然後拿到了議會兩院咨詢，也得到了他們的支持。最終，由太子下詔，正式通過了這個新軍制。
現在，南軍的軍隊已經完成了整編。
基本上是按這個制度架構的。
廣州軍校也已經建立起來，另外還有欽州士官學院，廣州海軍學院等也紛紛建立起來。
軍官們也都授予了軍銜，使之與軍職相符。
南軍中的水師，也正式更名為大唐監國朝廷海軍。
樞密院下設有陸軍部和海軍部。
這是海軍成立後的第一次正式出征。
陸軍有多個集團軍，而海軍也設立了數個艦隊。
「等拿下杭州灣，我們就能再添一個東海艦隊了！」張超望著北方，微笑著說道。