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漢京。

樞密院內，大唐樞密院、兵部、五軍都督府、三衙，北衙十軍、南衙十六衛，海軍四艦隊，各部數十名將帥全部在座。

名將匯集，將星閃爍。

上首一排，卻都是身著紫袍的文臣。

內閣首相張超坐在最中間，左邊是翰林院長馬周，右邊是議會貴族院長魏征。然後兩邊依次是內閣、翰林院以及御史台、議會六位參議員等。

皇帝沒有來。

張超目光掃過一眾將帥，大家都很肅靜。

軍隊改革是自上而下，諸軍衛將帥們先擬定，然後是下面的各級軍官，再是士官，然後是各軍衛的駐防地，整個框架組建完，才開始裁汰老兵，征召新兵。

臨近年關，天越來越冷。

一連下了好幾場雪，外面白茫茫一片。

張超目光與下面的兵部尚書李績對了一眼，他微微一笑，李績卻低下了頭。

李績希望為次子再與張家訂一門親事，張超毫不猶豫的拒絕了。後來，李績又讓單雄信幫忙傳話，說願意嫁一個女兒給張超的兒子，張超依然拒絕了。

用不著靠這種方式來彌補兩家的關系。

張超一而再的拒絕，無疑讓李績有了別樣的想法。他後來轉而與長孫無忌聯姻，李二郎與長孫家的姑娘訂婚。

對於這個消息，張超聽了之後，也只是呵呵一笑就放到一邊了。這算不得什么了不得的事情，長孫無忌加李績，又如何。

今天召集軍方大將齊聚，也是不容易的。

要不是年底，哪能湊的這么齊，起碼五軍大都督中有四個是在天南地北，只有一個中軍大都督是駐於二百里外的襄陽，能夠偶爾入京參加議事。

四艦隊大將軍同樣是要駐於各地，海軍不同於陸軍，專業性更強。

「諸位，樞密院參謀處獲得消息，薛延陀真珠可汗夷男正密謀反唐，此事大唐絕不能容忍。陛下已經決定，要滅薛延陀，擒夷男！」

薛延陀是鐵勒中較強大的一支，隋時，就曾經反抗者突厥。在東西突厥中搖擺不定，後被唐拉攏聯合滅突厥。

突厥滅亡後，大唐控制漠南和西域，漠北地區，則交給薛延陀。薛延陀向大唐稱臣，為大唐的藩屬國。

草原沒有了突厥這個強大的部族，鐵勒人迅速的擴大勢力。

這幾年，他們將牙帳由郁都軍山遷至尉捷山北獨邏河之南。

到現在，有了控弦騎兵二十萬，算是進入了全盛時期。

現在薛延陀一統鐵勒諸部，統治著東到室韋，西至金山，南至漠南，北至瀚海的廣闊地區。

薛延陀統治著回紇、仆固、同羅、拔野、阿跌、霫等諸部。

當初唐滅突厥，將漠南劃為直接控制，突厥部眾多遷到內地，分散安置。漠南之地，包括肥沃的河套、陰山白道川等地，都成了大唐的直轄疆域。

漠北直接給了薛延陀。

一開始，薛延陀對於大唐是充滿敬畏的。強大的東西突厥，被大唐徹底滅亡。薛延陀當初連突厥都打不過，又如何敢與大唐爭鋒。

他們年年朝貢，對大唐十分禮貌，甚至還求娶大唐公主，送兒子來大唐學習文化，實際上就是送到大唐做人質。

大唐幾次用兵，薛延陀也是積極調兵參與。平滅西突厥、高句麗甚至是吐谷渾幾大戰爭中，薛延陀也是都派兵協助。

一晃十來年過去，漠北安穩，沒有什么戰亂，兼之與中原的貿易通暢，這些年薛延陀的實力也是暴漲。

擁有二十萬精銳騎兵，可謂是實力強大了。

大唐去年護法戰爭，薛延陀接受李世民的詔令率部南下。結果剛到漠南，戰爭就結束了。

夷男為天可汗居然這么快就丟了天下而震驚，同時也對大唐的實力產生了懷疑。

特別是看到漠南的富饒與空虛之後，就不願意回漠北那苦寒之地了。

夷男與室韋、奚、契等諸部幾番會談，算是拉到了幾個野心勃勃的盟友。夷男認為，如果他們打著還我天可汗的名號，出兵南下，引發大唐的第二次內戰，那么到時就可以趁機漁利。