承乾提名由張公瑾出任南衙元帥一職，在內閣爭了幾天，最後還是通過了，承乾又提名由屈突通擔任北伐元帥，率領輪換的南衙四軍北伐。

目標是緊鄰潢水，而且實力相對較弱的霫部。

既然實力弱，又還敢反叛大唐，當然得掃滅。就算再遠，大唐也不放過他，蘇烈掃滅奚契之後，承乾就不顧大臣們的反對，堅決要調回蘇烈和近衛六軍。

對此，最後在長孫無忌等的支持下，房玄齡等也做了退讓，岑文本、褚遂良雖反對，但最終還是通過了皇帝的決定。

近衛六軍班師回朝，回到五京駐地戍衛。

而從南衙中選調四軍，開始調往北方，先是要在奚契修路、建兵站，待糧食軍械等運過去之後，一切准備充足，那么到了秋高馬肥之際，屈突通就將正式率領南衙的四個軍和北地諸侯們進攻霫部。

到時回紇和契苾都將受詔出兵協助。

眼下，兩部都各回漠北，他們要奉詔對薛延陀殘部進行掃盪。

攻滅霫部後，大唐接下來的目標會是室韋和靺鞨，這兩部都是在那寒冷無比的極北之地，可就算如此，承乾也是不會放過他們的。

自上次張超上奏章，將發鈔權交還朝廷，又同意朝廷對糖酒瓷器等征收特別稅後，朝堂上，君臣的關系得到緩和。

正旦大朝會，整個漢京的百姓都看到了大唐朝廷展現出來的富裕和強大。

新年之後，朝廷做了幾件大事。

一是蘇烈在北方滅了奚、契，然後班師回朝，大唐多了兩個道。新年過後，朝廷的西海艦隊在張亮的率領下進入紅海，與羅馬、阿克蘇姆三家聯軍，在蘇伊士運河北面的西奈半島，與阿拉伯人展開交戰。

目前戰事還算進展順利，據說已經奪下北岸大片地區。

李靖的孫子李伯瑤也在年後出任了南海艦隊靖遠大將軍，他率領南海艦隊以永吉港為大本營，展開對阿拉干人的進攻。

在朝鮮。

北海艦隊安瀾大將軍劉仁軌也率軍南下，對百濟人率先發動進攻。

在扶南。

扶南提督崔琰依然還在和真臘人交戰之中，已經盡復原扶南之地，把湄公河的河口平原盡皆奪下，已經開始沿河攻入真臘境內。

······

大唐軍隊四處出擊，連諸侯們也不甘寂寞。

信度，王玄策等信度諸侯，不但頂住了戒日王的圍攻，甚至還開始頻頻反擊。在西海和河中、大夏，大唐的諸侯，也開始與阿拉伯人頻頻交戰，雖然還不是全面戰爭，但大唐與阿拉伯人，已經邊界不穩。

連遠在東海、南海的張超、張璟父子都閑不住。

張璟上奏折，稱倭王對大唐不敬，自稱天皇侮辱大唐皇帝。主辱臣死，琉求公國臨近倭國，他身為大唐的諸侯，有義務維護大唐帝國和大唐皇帝的威嚴。

他請求發兵倭國。

這個請求令承乾有些一頭霧水。

不過考慮良久之後，他還是想否決。

他覺得這是張家想趁機擴張，哪怕不是想占倭國土地，那也肯定是看上了倭國的人口財富。

不過張璟的提議卻得到許多大臣的支持，尤其是岑文本等人。

最後，這個出兵請求在議院通過。

緊接著呂宋國王張超，安南國王李秀寧、爪哇國王張鐵槍都請求出兵倭國，提案也都順利通過。

百姓們都覺得太師一家子就是這么了得，有人侮辱大唐他們第一個出來維護。而承乾卻感覺到事情不對勁，琉求靠近倭國，張璟要去劫掠下倭人，搶點錢財人口說的過去。

可張超的呂宋、鎮國公主的黃金半島，張鐵槍的爪哇可都離倭國很遠呢。

他們都爭著要打倭國，這里面肯定有問題。

思來想去，承乾認定張超的目的只有一個，那就是想搶在朝廷攻下新羅、百濟之前，把倭國吞並。

朝廷的計劃是先攻占朝鮮半島上的百濟和新羅，然後順勢南征倭國，把東海的這三國滅掉。

張超迫不急待的這是想要虎口奪食。

承乾想要阻止，但長孫無忌勸阻了他。

在長孫無忌看來，不管張超是要劫掠倭人，還是干脆想搶先吞並倭國，都沒關系。倭國雖然看似不大，但人多兵也不少，尤其是島國環境，張超想一下子吞並倭國沒那么容易。

讓張超去打頭陣，還能緩解朝廷在朝鮮戰場的壓力。

總不可能張超把倭國攻滅了，朝廷卻還連百濟新羅都沒攻下吧？長孫無忌認為這是不可能的，朝廷的實力怎么都給張家強，哪怕張家爺孫父子還叫上情人齊上陣都遠不如朝廷。

讓張超卻占點便宜吧。

不過這便宜也不能全讓張超一家占了。

長孫無忌出謀，仿當年朝廷對高句麗之計，允許貴族或者百姓，申請對倭私掠證，允許他們在倭境劫掠倭人。