第1515章 稅警(1 / 2)

唐朝好地主 木子藍色 1622 字 2022-11-22

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稅警,顧名思議,稅務警察。是稅和警的結合,大華如今有稅務部署,也有警察總署,這是兩個分開的衙門。兩署類似於五寺九監這樣的機構,朝廷上的寺和監其實是獨立的中央職能部門。

在職級上,和六部是平級,與六部也並沒有法定的隸屬關系。但職權與六部重疊很多,實際存在分工和制約關系。

六部主管政令,各寺監則分別負責某一方面的具體事務。比如鴻臚寺,主外賓之事,掌朝會儀節等。太仆寺,掌馬政。大理寺,掌刑獄。太府寺,掌財政庫藏。司農寺主管農業。

將作監管建築,都水監管舟船及水運還有水利運河等事務。

諸寺監都是專管一方面的具體事務。

大華立國以來,在寺和監之外,又新設不少署。

比如鹽務署、教育署、出版署、衛生署、海關署、工商署、警察署、稅務署、交通署、審計署等。

這些署,與寺監相當,都是中央職能部門,各負責一塊具體事務。稱署而不稱寺監,是因為級別上要比寺監要低上一級。

設立這么多個署,也是為了適應大華的新形勢。

而現在,皇帝又提出要建立稅警,這又是一個新東西。

「稅收是朝廷收入的主要來源,也是朝廷的支柱。稅收好比是朝廷的血液,沒有血液,朝廷是撐不住的。此前朝廷設立了稅務署,也有警察署,但除了海關署下有緝私隊,有一些稅警的性質外,朝廷並沒有真正的稅警。」

朝廷在中央設有稅務署,在各地也設立了稅務廳和稅務局,負責征收稅務。大華的稅收不比過去,過去以丁稅為主,征稅的時候比較簡單,按照戶籍丁冊,按人丁征稅。丁稅為主,工商稅為輔。

而大華如今百工興盛,工商繁華。

朝廷的正稅是兩稅,兩稅是按田畝和財產征稅。而其余的工商這塊稅收,則相對復雜,有按工坊店鋪營收征稅的,也還有鹽茶酒糖香料等征專賣之稅的。

正因為稅收復雜,所以朝廷才在戶部之外,專門設立了稅務署,並在地方道州縣各級也設立了相應的稅務機構,建立了一支專門的稅務人員隊伍。

但如今,在稅收這方面還是有不少問題出現。

比如偷稅漏稅,甚至是逃稅抗稅時有發生。

因為稅收導致的糾紛十分多,每次遇到那些不合作的納稅人,稅務部門也只能求助於各地衙門或者是駐軍。

但各地的警察雖然也獨立出來,有了專門的部門,人員也大增。但城鎮人口大增,人口居住密度更高,也帶來許多社會治安問題。

警力相對來說,還是十分緊張的。

就是各地法院審理稅務案件也是十分占用時間精力的。

因為這些原因,張超才打算建立一支稅警部隊,這就是一支特警,專門用以協助稅務部門征稅的,用來對付那些不肯老實納稅的人,尤其是那些試圖暴力抗稅之人。

稅警直接隸屬於稅務部門,張超甚至要給予他們對涉稅犯罪的偵察、預審、審判、檢查之權。

以後涉及稅務的案子,稅警既相當於警察又相當於檢察官還相當於法官,他們有權偵察、審判。

「他們可以凍結存款、查封私宅、收繳財產,直至納稅人繳清稅款。他們還將擁有查處權,可調查納稅人賬戶、存款,遇特殊情況,也可以查封納稅人私有財產,有權進行拍賣。」

說白了,在稅務這個領域,稅警擁有全部司法權。從調查到審查到判處,張超雖然也決定大理寺和御史台、刑部這三法司對稅警的案子有調閱和審核權,但這不過是一個監督程序而已。

稅警的權力依然是巨大的。

為了保障稅警的這個權力得到實行,張超准備給稅警配備特種警察部隊。這樣他們就集情報、偵查以及行動、審判等為一體了。

「為征稅而專門建立一支部隊?」房玄齡還是覺得這有些驚人。

「現如今,稅收,尤其是商稅這塊,偷稅漏稅越來越多,我們的征稅工作越來越難。有的時候,雖然能查到,但要強制執行卻難。朕認為很有必要建立一支稅務司法隊伍,專門負責這塊。」

稅警不算軍隊,算是一支特種警察部隊。

他們專責負責涉稅案件的司法,稅警署下分偵察、執法、預審、審判、檢查五個部門,其中執法部門,就是專門負責執行的。稅警與警察一樣,裝備一些武器,但主要是以刀棒盾為主。