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縣委組織部的正科級干部，出路大體上有這樣幾個：一個是在組織部內部解決，升遷為副部長；一個是調出組織部，到縣直機關或者鄉鎮單位，當一把手，這都屬於是重用；一直留在組織部的可能性不大，畢竟組織部是分管干部工作的，那么多的位子，隨便給你找一個，都是不錯的。

蔡文斌正科級剛干了兩年，就想下去當一把手了。以他的資歷，到縣直機關或者鄉鎮去，最多是當一個副局長或者鄉黨委副書記，雖然是正科級，但是，要扶正當鄉長，還需要幾年時間熬。

當副職，什么權力也沒有，吃頓飯都沒辦法報銷，沒多少意思。

蔡文斌當然不願意這樣的安排。

他思前想後，就看上了縣委黨校常務副校長的位子。

在外人看來，黨校常務副校長顯然是一個不起眼的崗位，但是，只有了解情況的人才知道，這個位子也是一個不錯的正科級崗位。第一，有職有權，可以一個人說了算。黨校的校長一般情況下由縣委副書記兼任，但是法人代表都是由常務副校長擔任。縣委副書記一般情況下，就是到黨校轉轉、看看，什么具體事情也不管的，都由常務副校長自己看著辦。第二，黨校有財政撥款，有培訓收入，還有幾十間沿街的門面房，光是每年的出租收入，就是上百萬，這些錢都是由常務副校長掌握著的，到時候想怎么用，就可以怎么用。第三，當時黨校的常務副校長老黃年齡也到了，還差幾個月就五十五了。縣里的正科級干部，當時有一個不成文的規定，到了五十五歲，要退居二線，任命為主任科員，不再擔任各單位主要領導了。

蔡文斌這些信息都是知道的，他就找到了當時的縣委組織部長賈格偉，想讓他出面，保薦他出任黨校的常務副校長。

賈格偉在清溪縣工作這幾年，蔡文斌是他最信任的干部之一，所以賈格偉就一口答應下來，但是，他點醒了一下蔡文斌，說：「小蔡啊，你的事情，光我一個人說了還不行，你得找一找胡書記和馮副書記。胡書記是一把手，所有的正科級干部調整，最後都是他說了算的。馮名揚副書記是分管干部的副書記，還兼任著縣委黨校的校長，你的事情，還需要征求他的意見才行。」

蔡文斌說：「我明白，我明白。」

為了搞掂縣委書記胡民和縣委副書記馮名揚，蔡文斌只好到胡民的住處送了五萬塊人民幣的禮金。他用報紙包裹好，放在一個禮品袋里，晚上就提著去見了胡民。

五萬塊錢，對於蔡文斌這樣的正科級干部來說，當時不是一個小數目。他們兩口子都是工薪階層，老婆在縣新華書店當售貨員，兩口子一個月的工資收入加起來也就是五千多塊，要養孩子讀書，要養老人，應付門頭差事，一年下來，就是能攢幾個錢，也是從牙縫里積攢的。他一下子拿不出五萬塊錢來。

怎么辦？借吧！向做生意的親戚借，說是用來跑官。他表哥是在縣城里開超市的小老板，一聽說蔡文斌需要錢跑官，二話沒說，就拿出了八萬塊錢，說：「拿去吧，不夠了，你還回來拿。我大力支持。官現在是送出來的，你沒有官，怎么會有錢？等你當了一把手，想不發財都難！」

就這樣，蔡文斌跑官的錢，基本上都是借來的。

胡民那里打點過了，馮名揚那里就很簡單了。

馮名揚是本鄉本土人，家就在縣城里住，蔡文斌買了兩箱茅台酒，花了五六千塊，又准備了一萬塊的現金，裝在一個牛皮紙信封里，當天晚上，他親自送到了馮名揚家里。

馮名揚和蔡文斌本來就認識，都是馮集鄉的人，算是正兒八經的老鄉。縣城不大，也就是二十多萬人，誰和誰什么關系，誰是哪里人，時間一長，大家就一清二楚了。

作為本鄉本土成長起來的干部，馮名揚也很注重拉攏老鄉關系。籍貫是馮集鄉的干部，也自覺地把馮名揚尊為老大。因為馮名揚當時是縣委副書記，縣委書記胡民和縣長劉建都是外地人，馮名揚算是本地人中權力最大的。

在縣城里，老鄉、同學、親戚，是形成一個集團的最重要的聯系紐帶。級別低的官員，也想通過和級別高的官員的聯系，為自己將來的升遷打下伏筆。級別高的官員，也願意多拉攏一些自己的下屬，因為一來可以擴大自己的影響力，顯得自己這個山頭兵強馬壯；二來呢，你提拔一個人，那個人肯定會感激你，逢年過節人家會看你，送錢送物給你，這些都是禮尚往來的事情，不犯法，不違紀，你的家門口天天門庭若市，這在縣城里是非常光彩的事情。最關鍵的是，你還有面子，你一說話，就有人聽，一個電話就可以解決許多棘手的問題，誰都服你。

拉幫結派，搞關系，在縣城里是必不可少的潛規則。你要想混下去，就得入鄉隨俗，按照大家約定俗成的規矩辦。

所以逢年過節，蔡文斌都會親自到馮名揚家登門拜訪，禮物、禮金都是少不了的，一般情況下是一兩千塊的東西，用來維持雙方的感情。