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在林北制定了大概的發展方針後，望海城開始進入大發展的時期。

望海城的地面建築是最先完工的，跟原來的盧容縣相比，望海城的面積擴大了最少四倍，林北仿照後世華夏帝京的結構，以城主府為中心，往外分成數環，以大街為環的起始，民居建在大街兩旁，離城主府越遠，環就越大，最後變成了望海城的三條環形長街。

另外，城方府的正東和正西有兩條直街，一條直通碼頭，一條則通往城外，這兩條大街是望海城最大的長街，分別被命為望海西街和望海東街。

這兩條街之中有一條專為林北設計的道路，道路位於兩街之中，通體以純白色海石所鑄，寬一丈半，名為大威龍王道，這條路只有林北才能行走，戰時如果有急報，軍士也可以騎馬踏入，否則便只有節慶之時由林北發話，庶民才能入內，林北覺得很奢侈，不過安忠直和卞吉都堅持，言首領的尊嚴得無時無刻都需要體現出來，林北也說服不了，所以林北也只任其如此。

不過隨後林北就覺得還可以，一條專為自己修的路，也不用林北會擔心以後爬的時候能壓到花花草草了...

另外，下水道正在建設當中，這項工程也很浩大，因為這需要在望海城下挖出能溝通全城的地道，不是一件易事，匠人們正在日夜趕工，饒是如此，要把下水道徹底完成，安忠直大概估算了一下，就算一切順利。最少也得需要三個月以後，時間很長，不過所有人都等得起。

而第二項工程也開始了建造，這就是以前林北想弄出來的南越書院，因為此事。林北這些時日都在想著造紙術。

原本在西山鄉的時候鄉寨之所就是學堂的地趾，可惜地趾弄出來了卻發生了戰亂，那種時候西山鄉自身難保，書院一事自然也就擱置了，現在望海城一切安好，戰亂最起碼得一年以後才會有。那么書院自然也得重新啟動。

讀書識字在這個時代還是很奢侈的一件事，萬般皆下品唯有讀書高嘛，另外，能讀書識字的人很少，這其中的原因除了有世族門閥的刻意壓制之外。還有一個原因就是這年代知識的傳播途徑很稀少。

這個年代的知識傳播途徑有哪些？想必大家都知曉，各種木簡是記載書籍的主要工具，紙帛之類的太少太少了，而眾所周知，木簡相當的沉重，有一個關於蔡邕的故事，是說蔡邕辭官回家，他是當世大儒。存書很多，重達數千斤，以至於不得不用了好幾輛馬車。

另外。木簡又存放不易，極易被蟲子嚙咬，為了保養木簡，費用也相當的昂貴，這種種原因加起來導致了能學到知識是相當困難的，所以士子的地位才會這么高。

林北既然說過眼光要放長遠。那么改造造紙術就成了必然，只有書籍廣泛傳播了。開啟了民智後，社會才能更快的進步。

做為咱們華夏偉大的四大發明之一。蔡倫被認為是造紙術的創造者，事實上他只是一位改造者，在蔡倫以前也是有造紙術的，不過成本很高就是了，蔡倫把造紙術的成本大大降低了。

「夫子，你可蔡倫的造紙術？」林北問卞吉。

卞吉點頭：「自然知曉。」不過隨後卻道：「難道大人想要造紙？」

「怎么？難道不行？」

「大人要造紙自然可以，只是因為這紙都是官府來造，所以卞吉一時未想到罷了。」

「這造紙術也歸朝廷管？」

「自然，除了一些朝廷許可的世家大族外，旁人若要造紙，便會抓著殺頭的。」

「在這里可沒有朝廷了，那夫子，你專門組織匠人管這造紙之事。」

卞吉點頭，隨後又道：「那大人，這造紙之術？」

「什么？」

「大人得告知屬下該以何物來造紙啊....」

「你剛才不是言你知曉嗎？」

「是啊，我是知曉蔡倫的造紙術，只是知曉這個事情，但是朝廷一直以來密而不宣此術，學生自然也不知曉該如何造紙。」

林北這才明白卞吉的意思，腦子里回憶了一下蔡倫的造紙術，林北還真曉得一些。