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艾麗不知道辦學校這事朱理在心中醞釀多久了，但第二天，他在執政官官邸召集了龐倍和其他幾個職位較高的騎士，還有蘇芳的市政大臣和特樂賓女公爵，商量建立學校的事。

在蘇芳轉為貧苦孩子設立的公立學校是免費的，但是朱理知道，即使是免費的，太過窮苦的人家還是會選擇把孩子留在家中照顧其他孩子或者送他們去做童工貼補家用，他建議，凡是來免費學校上學的孩子，其監護人每個月會得到一點補助金，但只有當出勤率達到一定標准之後才能拿到錢。如果孩子成績優異，還有獎學金。

同時，還要禁止雇佣童工和其他非法利用兒童牟利的手段，如有發現，業主會被處以罰款，情節惡劣者還要進監獄，甚至沒收財產。

免費的學校不僅給貧困孩子上，乞兒們也可以來，學校旁邊要建收容所，為沒有家庭的孤兒和乞兒提供三餐和住宿。但他們必須遵守學校的規則。

建立這樣的公立學校會花上不少錢，可是，這樣的學校就算是再多十個，所耗費的總和，也還遠遠比不上龍騎機兵隊和龍翼戰艦駐扎在蘇芳一年所耗軍費的零頭。

和龐倍、希禮等自己人在一起開會時，朱理沉聲說，「如果這些小孩子從小接受的就是帝國的教育，他們長大之後也會把帝國當成自己的國家，身份認同也會更認同自己是帝國人。」

在座的幾位實權派一致點頭。

新的一代成長之後，有了共同的身份認同感，過個十年，二十年，蘇蘭托就會變得和帝國制下的迦南、西奈、示羅、伯特利等行省一樣。

二十年還不夠久么？還無法教化蘇蘭托的普通民眾么？那么三十年之後呢，四十年之後呢？甚至，五十年之後呢？

受到帝國提供的免費教育後的孩子長大後大多數會成為新的底層市民，他們可能是小手工業者，技術工人，店鋪的經營者和管理者，甚至從軍，成為警察和市政管理員——朱理打算在學校試點吸取經驗後開設專門招收蘇蘭托土著的警察學校和軍校。

從帝國和屬下行省駐兵在蘇蘭托一直是一項大開銷，如果十年——哪怕二十年之後，巡警，民防如果可以用蘇蘭托本地人，不用再從帝國調兵，甚至哪怕是使用一部分蘇蘭托本地人，蘇蘭托就不會再是一個讓帝國又愛又恨的地方了。

這些原本命運已經注定，不是當小偷流氓就是娼|妓的孩子，和他們以後的子女，受惠於帝國提供的免費教育，改變了原本的命運，有穩定的收入和體面的生活，他們還有什么理由去參加抵抗軍搞獨|立？（當然了，這只是朱理他們一廂情願的想法。）

當這些現在的街頭流浪兒受帝國系統教育，長大成人，成為普通納稅者或者市政管理人員後，難保其中會有一些格外聰明又有些運氣的，他們還有可能進入蘇蘭托的政治階層。

當這項政策在蘇芳的試行取得成果後，大可以向蘇蘭托各地推行，推行時，可就不會只要朱理殿下出錢了，蘇蘭托的地方財政也得出錢，蘇芳的中央財政也得出錢，執政官只要派他的親信官員去督辦就行了。

這是一項長期投資。

如果真能長期實行，此消彼長，等於釜底抽薪，管你是什么抵抗軍，民族力量還是什么名字的叛軍，你招不來兵，你能招到的都是帝國免費學校都淘汰的慫蛋，這仗，自然也就打不起來了。

這項政策如果可以持之以恆推行，自然會有成效，但是必須有一個前提，那就是，推行這政策的執政官要一直活著，一直堅持不懈地推行這項政策，並且保持他權力的高度集中。

眾人商議之後，決定在蘇芳的三處貧民窟邊緣先辦三所學校，籌備師資、策劃教學、征地建校這些事都一一分配好了負責人。

朱理看了會兒蘇芳的城市地圖，又補充，「我要快。不管是學校，還是學校旁邊的收容所，都要快點建起來，蘇芳這附近的山上不是有很多竹子么？告訴負責建房子的官員，讓他們去看看貧民窟的一些竹子搭成的屋子，用類似的技術搭房子的框架，牆體用兩層薄木板，木板之間用鼓風機填充上碎紙屑碎竹屑之類的隔熱纖維，只要十分鍾，一面五米長三米高的牆就可以做好，孩子的收容所牆還可以更低一點，這些他們應該懂得比我多，總之，我要學校在一個月之內辦好。還有，在下周一，我要看到第一所乞兒的收容所先開起來。」

這個在一周之內就必須建好能入住的收容所將會成為今後學校、收容所的范本。

用一周的時間，建立一個能容納近四百名兒童的收容所，這聽起來像個幾乎不可能完成的任務。

但是，有了朱理的錢和勢力，和龍騎機兵隊的效率，蘇芳的官員們像加速的齒輪一樣轉動，精確快速地執行著命令。

想要討好朱理的官員們很清楚，他要的並不是什么先隆重搞個奠基儀式然後蓋個幾年才蓋好能夠被後世瞻仰的漂亮建築，丑一點算什么，親王殿下要的是現在就能看到的效果，在凍雨來臨之前就能為流落街頭的乞兒提供一個棲身之所。

從小到大，凡是朱理要的東西，很少有得不到的。

這次也不例外。

一周之後，蘇芳第一所專門為十五歲以下的流浪乞兒收容所准時完工了。

負責建築的官員得知用框架結構，牆體用兩層薄木板和隔熱纖維填充這主意是親王殿下親口說出來的之後，都知道厲害，親王殿下必然是早就做過預算了，沒人敢扯皮，也沒人敢偷工減料貪點回扣什么的，這種賤價的建築材料上也扣不出油水。

而親王規定的時間，也剛好是費一點力能達到的，可見，他一定已經請教過懂行的人了。

也沒人敢用高級點的外牆材料裝飾，只刷了最普通的防潮漆。這時候，要是拍馬屁拍到馬腳上，說不定不久之後進收容所的就是自己了。

於是，這所嚴格按照朱理殿下的構想建成的收容所和蘇芳以往的那些建的庄嚴美麗的收容所幾乎沒有相似之處，說它朴素都已經是恭維話了。

它矮小，高度僅有兩米八五，乍一看像個臨時房屋，外牆塗著青色的防潮漆，方方正正的一個院子，牆壁上一無裝飾，所以從外面看起來像有錢人家的馬廄。

一個房間里有四張高低床，四張大桌子，住八個孩子。男孩和女孩分開，分別住在院子東西那兩排房子里，管教嬤嬤們的房間小點，兩人共用一間房間，住在正對大門的那一排房子里，大門東側是飯堂，右側是幾間圖書室和游戲室，分別放著適合不同年紀孩子閱讀的書和玩具。

院子中心還有兩座適合不同年齡孩子玩耍的組合式滑梯和攀爬繩索。

孩子們的床是簡單的黑鐵管焊成的上下床，但被褥柔軟厚實。

朱理在開幕儀式的前一天帶了艾麗希禮偷偷去看了，很滿意。

這間收容所能容納大約四百個孩子，但仍有許多街童，或是已經15歲以上的流浪兒，即將面臨蘇芳最冷的日子。

一月下旬，蘇芳就會進入雨季，此時寒冷的空氣會讓雨在落下來的時候變成凍雨，流浪兒們和乞丐們的夜晚將會非常難捱。有些乞丐為了那一點點暖和，會睡在護城河兩邊，溫泉水的熱蒸汽雖然讓他們不會凍僵，但濕氣變冷之後會在頭發和衣服上結成冰霜，更不用說，一夜睡醒之後，關節酸痛難忍，從此得上風濕病。