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阿贊家中的錢財糧食，整整點算了三天，才算出來了一個大概，除了讓陳世青瞠目結舌之外呢，也是讓阿桂幾乎不敢相信自己的眼睛。過去，只知道和珅是個巨貪，但是誰也不知道他到底有多少的家產，如今來看，和珅有幾個小國家的財富是沒有問題了。

一個阿贊，家里面就有這么多的財富，那和珅豈不是財可通天了嗎？

「哎！沒想到啊，這個阿贊，我只知道他是個為富不仁的豪強，沒想到他的富裕居然達到了這樣的地步，好在我們及時的對他下手，否則的話，後果不堪設想啊！要是過了幾年，他的野心得不到滿足，他再組織更多的家丁，只怕有朝一日，這樣的情況越來越嚴重，他都能成為一個新的吳三桂了！」阿桂把手中的文冊重重的扣在了桌子上，感慨著說道。

陳世青笑道：「大人，這樣不是正好解決了我們的燃眉之急嗎？他們的財富越多越好，這樣才有意義，不然的話，我們打擊他們那就沒什么意思了。」

阿桂點著頭，若有所思的說道：「不破不立，不怕他的問題嚴重，越嚴重的問題破起來才越徹底。不過，你是不是對於阿贊的打擊過於嚴重了一點，一下子就掏空了他的多年積蓄，對於他來說，這口氣能咽下去嗎？我們來到這里，是要整治地方，而不是來破壞地方的，這做事情，可是要有分寸的啊！」

陳世青自信的笑道：「大人，我知道你想說什么，我也知道你在擔心什么，你是怕我對於阿贊的打擊過於嚴厲，打垮了他之後，卻破壞了這芒州本來的運行體系，到時候什么事情都做不了，就更麻煩了吧？其實大人完全不用擔心，我既然來到了這里，就打算徹底的整治一下芒州，徹底的解決問題，當然是治標更要治本了。」

「對於芒州的治理問題，我有自己的盤算，我想過了，這個芒州現在的體制上就存在重大的問題。為什么我們的芒州，和我們的內地州縣比，我們的官府力量如此的薄弱不堪呢，主要是因為這里的百姓漢人太少，大部分的人對於朝廷沒有什么概念。」

「他們平時繳納稅收也好，繳納錢糧也好，都是通過當地的就有土司老爺來辦理的，這是一個完全多余的機構和過程，就給了阿贊這樣的土司老爺盤剝百姓，欺上瞞下的機會，才有了他們今日的富裕和強悍，這一切要解決就從根源上開始！要來一次真正的改土歸流！」

阿桂擺了擺手說道：「我倒是不擔心你的建設本事，我知道你能夠看清楚這里面的關鍵點所在，我現在擔心的是，你對於阿贊的打擊這么大，會不會引起一些不必要的麻煩。要知道，震懾這個事情，是有限度的震懾才能威懾別人，否則的話，一旦過度了，就會適得其反，可能反而會讓對方壯起了膽子，團結起來鋌而走險。」

「你對阿贊的打擊這么狠毒，你就不怕阿贊狗急跳牆嗎？要知道，那些在旁觀的人，看到了阿贊被打擊的這么慘，都是心有余悸的，當你再度去對他們進行強征的時候，他們就難說會不會團結在一起，鋌而走險了。」

「雖然呢，他們只是烏合之眾，就算是鋌而走險，也打不過我們的大軍，但是長此以往，這地方混亂不堪，這也就等於朝廷失去了這塊土地，這不還是一個虧本買賣吧？」

對於阿桂所說的問題，陳世青確實早有准備，辦法多的是。其實陳世青已經想的很清楚了，關鍵是因為清朝的時候還沒有鄉鎮一級的統治機構，對於這一級別的統治管理，有一個空白和黑洞，這是需要進一步的進行改土歸流的地方。

這黑洞，在古代分為大中小三個黑洞，最大的黑洞當然就是西藏新疆等地了，除了名義上的歸順，和王爺的冊封之外，幾乎中央政府就是一個擺設，人家的一切事情都是自己做主的，有時候還不太待見你中原王朝的皇帝。

中等黑洞就是土司了，這土司比起西藏新疆這樣的大塊地方來說，土地面積一般比較小，制約他們和中原王朝緊密聯系的原因，主要是他們的人口和風俗文化。另外呢，有一部分也是有地理位置的因素，比如說雲貴一代，距離京城萬里之遙，加上地處高原，也不是什么富裕地方，中原王朝也就沒有什么興趣。

這樣的地方，不管是土司在管理著的地方，還是有流官在管理，已經進行了改土歸流，其實都是換湯不換葯，仍然是人家自治區，只是表面上順從你而已。不過，雖然如此，改土歸流之後，對於地方的發展建設還是大有裨益的，中原王朝先進的文化制度，技術和生產力對於當地的經濟發展有極大的推動作用。

最後一個黑洞就是在中原地區的鄉鎮一級了，由於鄉鎮級別的行政機構是在民國時期才開始出現的，因此在古代是縣下面直接就到了什么里，亭，村一類的松散機構，直接對個人進行了負責。那么這樣松散的一個管理機構，就會形成了一個普通民眾和縣級管理管理的一個漏洞，這就是一個小型黑洞。