對於次大陸上的了台面的大土邦來說，國大黨的許諾並沒有多大的吸引力。這些大土邦是不會被蠅頭小利所吸引的，國大黨說的再好聽，哪有這些土邦的君主自己一言九鼎好？

土邦之間一直存在著土邦聯盟，就好像是宗主國和附庸國的關系，南亞次大陸的局面，很像是中國的春秋時期，霸主國帶領著小國，共同應對大家的問題。

這些聯盟一般都是在私下進行的，但像是這次絕大多數大土邦都出現，卻是極為少見。

而這一次和以往的情況又有所不同，因為葡萄牙總督府的代表出現了。

「其實我有些費解，果阿能夠幫助到英國什么呢？」佩德羅有些不解的道，「以大英帝國的能力，並不需要我們的幫助。」

「有些事情，可能在未來我們就不好做了。」艾倫威爾遜帶著程式化的笑容道，「如果有葡萄牙手里的果阿，事情也許就會好辦許多。這不僅僅是幫助我們，對葡萄牙也是有好處的。」

葡萄牙大航海時期的榮光已經徹底地成為了歷史，取而代之的則是落後與貧困。盡管幾個世紀以來的海外貿易與殖民給葡萄牙帶來了無數的財富，但最終卻沒有轉化為真正的發展。這些財富集中在王室、貴族和教士手中，和另外一個爆發過內戰，讓佛朗哥上台的鄰國西班牙類似。

大多被用於奢侈消費而非生產，因此人民的實際生活水平並沒有太大提高。更糟糕的是，財富的流入還導致了通貨膨脹，使得葡萄牙的產品在歐洲市場上缺乏競爭力，造成了嚴重的貿易逆差，葡萄牙成了歐洲最落後的國家。

共和派掌權沒有改變這種情況，薩拉查乘勢登上的歷史舞台，通過獨裁進行著舉步維艱的改革，葡萄牙稍有起色，卻仍然是歐洲最落後的國家。

不過這要看誰比，葡萄牙的落後是指在歐洲范圍內的落後，英屬印度嘛？水平還比不上葡萄牙，英屬印度被定義為英國工業產品的傾銷地，第一步就是干掉了印度傳統的紡織業，大部分的南亞市場被英國占據，可葡萄牙因為果阿的關系，總是能夠分到一點利益的。

目前葡萄牙在南亞次大陸同樣屬於既得利益者，這就是艾倫威爾遜說的，葡萄牙和英國有著共同的利益。

促成某種程度上葡萄牙在印度和英國的合作，怎么想都不是壞事。

「說實話，你很看重葡萄牙人么？葡萄牙的國力能夠幫助我們多少？」等到佩德羅去土邦代表那邊之後，約翰才問出自己的問題，顯然他沒有表面上這么從容。

「葡萄牙可是強人政治國家，而我們是英式民主，民主這個東西討論來討論去，討論出來意見什么都晚了。」艾倫威爾遜抿嘴一笑反問道，「你想是不是這個道理？如果果阿在我們手里，英國處在葡萄牙人的地位，印度人展開攻擊我們怎么辦？」