這是艾倫威爾遜到達紐芬蘭的背景，經過了大半年的工作，以及拖延戰術。反正到了現在為止，紐芬蘭發展的很好。

當前王儲夫婦剛剛離開紐芬蘭，艾倫威爾遜覺得時間也差不多了，便和斯莫爾伍德商量，是否可以公開討論，決定紐芬蘭的未來了。

兩人取得一致意見之後，艾倫威爾遜便將關於討論紐芬蘭未來的消息散布了出去，定在十月二號，在紐芬蘭議會大樓討論，同時將通過時事廣播，被所有紐芬蘭公民聽到。

等到斯莫爾伍德離開總督府，艾倫威爾遜在晚上的廣播當中首先確認了這個消息。

如同在平靜的池塘投入石子，這一廣播立刻在首府聖約翰斯造成了影響。隨後傳遍了整個紐芬蘭，成了紐芬蘭公民街頭巷尾熱議的話題。

一九四八年十月二號，紐芬蘭眾多的居民都在家中等待，沒有如同往常一樣出門或者出海打魚，等待著收音機當中的廣播響起。

此時的紐芬蘭議會大樓中，紐芬蘭委員會的成員一個接一個的坐下，包括斯莫爾伍德在內，一共有四十五個紐芬蘭代表，加上大法官福克斯，以及他這個行政長官，提供四十七個人。

「尊敬的代表們，時間過的真的很快，我們又見面了。」艾倫威爾遜首先開口打招呼道，「本次的討論將會同時傳入紐芬蘭公民的耳朵當中，畢竟我們要對偉大的紐芬蘭公民保持透明度，這樣才有利於建立一個透明政府。」

換了一個環境，艾倫威爾遜就不再說什么，你可以透明，或者可以有一個政府了。

「此時此刻，世界上還有地方處在戰火當中，比如東亞、比如南亞、比如中東。而我們今天要討論的事情，則是要通過平和的態度，用最為有理有據的言論，鄭重的談論紐芬蘭的未來，自從赴任以來，紐芬蘭給我留下了深刻的印象，這里的工作經歷，將會成為我人生當中的寶貴財富。」

見到到達議會大樓的代表們點頭，艾倫威爾遜話鋒一轉就開始我們紐芬蘭太厲害了的表述，作為大英帝國指派的行政長官，艾倫威爾遜在說完了大半年來，紐芬蘭當地的經濟好轉之後，開始等著各方代表陳述意見，同時開口提醒道，「注意一下說話的語氣，很多紐芬蘭的公民相信都聽著呢。」

「既然行政長官已經把話說的很清楚了，我就說說我的想法，我認為紐芬蘭應該加入加拿大聯邦，當前加拿大已經建立起來了一個覆蓋的全社會的社保體系。」斯莫爾伍德首先開口道，「加入加拿大的好處是，可以讓全體紐芬蘭的公民都有一份保障。」

「喬伊先生說的沒錯，不過代價就是紐芬蘭漁場的主權以後歸加拿大所有。」斯莫爾伍德的話音剛落，立刻就有其他代表起來反駁，「在這個會議上，正在有人謀劃把紐芬蘭出賣給加拿大。」

聲音之大，甚至讓不少聽著廣播的紐芬蘭公民，聽到了刺耳的忙音。

「呃，事實確實是這樣的。」艾倫威爾遜見到剛開始就已經出現了針鋒相對的場面，心里面已經樂開了花，表面上還要保持客觀中立的樣子，皺著眉頭道，「當然我說的是紐芬蘭漁場的主權問題，並不涉及其它問題。」

「而且從社會保障角度來看，紐芬蘭完全有能力建立類似的體系，以紐芬蘭的人口和產業對比，其實也就是人均資源占有量來看，這並不是大問題。當然紐芬蘭並不具備一切獨立自主的條件。」

艾倫威爾遜侃侃而談道，「關鍵在於越境捕撈的阻止辦法，紐芬蘭沒有一支人力建立起來基本的小艦隊，對所轄的海域進行定期巡航。」

見到四十五名委員點頭，表示對倫敦指派行政長官的話認可，覺得還很中立客觀。

艾倫威爾遜繼續道，「其實還有一個問題，那就是當前紐芬蘭的資金流入，和企業稅有著巨大的關系，這是在紐芬蘭當前特殊的形態中，才得以實現的。在企業稅的問題上，紐芬蘭和加拿大、美國以及英國都完全不同，處在三者的交匯當中的地位，才造成了幾個月以來極大的財政盈余，如果失去了這種中立性？可能並非好事。」

「強大的林業資源是我說的另外一件事，其實從加拿大和澳大利亞和美國對應來看，加拿大和澳大利亞兩國，賺到同樣的錢要遠比美國輕松。因為美國不存在社會保障的說法。再者美國的人口太多了，完全依靠國家保障一切開支是不現實的，再者美國也並不是一個要建立社會保障體系的政府，這和美國的理念有沖突。」

雖然艾倫威爾遜只是客觀分析，但實際上在漁場角度上把加拿大的路堵死了。同時通過社會保障大家角度，又把美國給排除出去。

斯莫爾伍德欲言又止，但卻看見大部分的紐芬蘭代表非常認可這些話，心中不由得嘆了口氣。

「是否應該放棄在企業稅問題上的資金流入？或者對歐洲原材料輸入的特殊待遇？這取決於紐芬蘭公民的想法。其實主要問題就是，是否可以讓紐芬蘭在未來的日子當中，成為人人都羨慕的高水平地區，這才是最為重要的問題。」