「那我們就效仿蘇聯，在殖民地進行國有化運動，同時培養親英的勢力，如果，我說是如果，有這么一天我們實在是在殖民地待不下去了，還可以把當地的政權交給信得過的人手里，把國有化企業拆了，保留大家的股份，和獨立的領袖們合作。」

「所以在國有化這件事上，我們不全拿，一定要分出一部分給看好的本地勢力，進行利益捆綁，這其實不算是虧，如果有本地勢力的幫助，說不定開采量會有爆發式的增長，我們還是賺了。」

「在開發資源方面，各大殖民地互相配合，確保的是，一旦有這么一天，殖民地要是獨立了，只有單一的產業可以依靠，這樣我們還能夠施加影響力。我們將各大殖民地采取國際分工的模式進行整合，也可以說成是帝國特惠制的一種具體化。」

「這樣對保守黨議員也算是有個交代了。」諾曼·布魯克看著身邊的伊斯梅爵士點頭道。

帝國特惠制主要內容是：對成員國間的進口商品，相互降低稅率或免稅；對成員國以外的進口商品，則征高額關稅，以阻止美國及其他國家勢力滲入英帝國市場。

戰後，因美國迫使英國放松限制，該制度適用范圍及作用逐漸縮小。許多新獨立的聯邦成員國，均取消以前給與英國商品的優惠。

目前來說，英國還沒有打算要跪下，而且緊急突擊刮出來的十二億英鎊，雖然把各大殖民地折騰的夠嗆，但只要本土恢復了，就能繼續和美國過招。只是賬面上失去了整個英屬印度。

更早以前，在一戰債務問題上，美國一直就在針對英國。連意大利這樣的軸心國，都得到美國減免一半債務的慷慨，德國甚至還得到了上百億美元的投資，法國也被大幅減免了債務，只有對英國是格外的吝嗇。

「大規模對殖民地成立國有化企業，我想美國人一旦看出來，肯定會施壓的。」伊斯梅爵士聽完之後，苦笑著開口道，「希望盡可能的隱瞞長一些。」

「那沒有辦法，美國人想要馬上拆了帝國特惠制，但我們暫時不能讓它消失，因為我們還沒有力量抵抗美國的工業規模，除非馬來亞到了能分擔壓力的那一天。」

艾倫威爾遜不咸不淡的道，「國有化會造成效率低下，不過也要分什么行業，像是采礦業的話，應該是最容易發揮國有化優勢，回避國有化弊端的行業了。我們從最基礎的原材料入手，為英國公司提供最具有性價比的原材料，提高英國私人企業的競爭力。對工黨政府可以用國有化交代，對保守黨可以用維護帝國特惠制交代，對殖民地精英用利益捆綁。」

「目前來看，只有我們這些卑微的社會公器吃虧，不是么？」諾曼·布魯克嘴角浮現起來一絲微笑，「但是沒有辦法，誰讓我們這些人，生來就是要服務帝國的呢？這些委屈也不能到處宣揚，就這么決定了。」

「是的，爵士！」將近二十個殖民地專員齊聲聲的回答道。

「伊斯梅，保存會議記錄，今天關於英屬非洲的布局就先談到這。」諾曼·布魯克抬起手腕看了一下時間，他要准備和荷蘭大使進行一番偶遇了，同時還要准備向首相艾德禮進行一次令人愉快的匯報。

本次會議看起來很長，但其實也僅僅就談了非洲的問題，准確的說是黑非洲的問題。波斯灣和蘇伊士運河的問題有沒怎么談，馬來亞的計劃也是在安全范圍淺談了一下。

散會之後，經過不能叫搜身的必要檢查，各殖民地專員離開了外交部大樓。

當然，每一個走出外交部大樓的專員臉上都掛滿了笑容，雖然身上的負擔更重了，但是在大英帝國榮光的感召下，所有人都欣然接受。

艾倫威爾遜也走路帶風，回想了一下時間是否充裕，就去找赫本了，不鍵政他也有話題聊，她認真的態度，使他很高興，他開始概述英國文壇和歷史。

赫本的忐忑不安，幾分鍾之後就消失了。仿佛整個天地就坐著她一個人，他對著赫本一雙黑亮的眼睛講英國文學作品。而這眼睛會沉思，會微笑，會欣賞地眨動。

艾倫威爾遜記得在牛津並不長的學業中，會把教師扔在一旁，而這次他是把所有事情都扔在一旁。

艾倫威爾遜考慮著，是今天進行燭光晚餐計劃，還是等把所有殖民地問題都定下，時間充裕在談，最後還是決定延後，現在還不是時候。