蕭淑妃點頭表示同意，不過其實蕭淑妃是不希望陳平這么早就站出來發表看法的，畢竟這是他第一次以常委的身份參加常委會議，還是低調一點好，不過就現在的情況，也沒什么辦法了。

得到蕭淑妃同意以後，陳平才慢慢說道：「蕭書記各位同志們，我也參與了市委這一次春節前後的調查，從我所觀察到的情況來看，我認為我們現在的行政管理體制是有問題的，是已經跟不上現在經濟和社會發展的需求，是亟待進行變革的。」

雖然參加常委會議的除了蕭淑妃以外都是大了陳平至少十歲以上的中年人，但是陳平卻並不怯場，侃侃而談：「其實早在幾年前，中央就已經下發文件，要求地方政府進行政府職能的轉變，真正建立起服務型政府，那么現在，在我們路庄要想促進縣域經濟的全面發展，就必須從根本意義上完成政府職能的轉變，如果部門體制不配套，依法行政得不到落實，那么改革發展環境就永遠是一句空話！」

「經過春節前後的走訪調查，我認為我們目前主要存在三個方面的問題。」陳平說，「首先是政企不分和集權審批。」

「對於我們很多的部門同志來說，總有一種管理就是審批和重權力輕責任的觀念，一旦出現問題就要求加大審批力度和增加審批事項，甚至還出現越俎代皰，把本該由市場、企業和社會調節管理的事統統包攬過來的現象，認為自己管的越多做的越多，好像自己的能力就越大越強，這樣的處理方式不僅觀念落後，而且還很容易滋生暗箱操作和以權謀私等更嚴重的問題。」

陳平說：「此外，由於我們的政府機構行政審批事項過多過濫，不僅造成部門之間相互推諉、扯皮、辦事效率低下，往往一個很簡單的問題，就能在兩個甚至更多的部門之間來回的倒。這樣的做法是直接影響到市場對資源配置的一些基礎性作用，不僅嚴重干擾了企業的自主經營，更容易成為腐敗滋生的溫床。」

「其次是體制不順因權設事，」陳平說，「我們的很多的行政事業性收費由於缺乏必要的監管措施，導致一些部門大權在握，在利益的驅動下不遺余力的爭取著收費審批權，這樣不僅亂收費、亂罰款和亂攤派的現象屢禁不止，甚至還存在著故意增設門檻，增加辦事環節，借加強管理之名，行收費牟利之實。」

「就我調查到的情況來看，受利益的驅使，很多職能交叉部門之間你爭我奪互不相讓，結果造成多重管理重復收費。更有一些部門還擅自設立收費項目，提高收費標准，這顯然是和中央和省委一直以來提倡的減輕企業和農民負擔所背道而馳的。」陳平說。

「最後是執法不嚴持權干預，」陳平說，「本來我們的行政機構和執法部門的主要職能是當好社會和市場上的裁判員，應該把主要精力放在維護社會公正、保障經濟秩序和實行公平競爭上，但現實的情況卻是我們很多的政府部門根本達不到市場和社會的要求。」

「我們很多干部的思想仍然沒有融入到市場經濟當中來，找不准自己的位置，從市場准入到資源配置，我們的政府干部插手經濟事務過多過細，此外，由於行政執法制度和監督約束機制的不夠規范，還出現了種種明顯有悖市場經濟規律的行為，這些都是擺在我們路庄在建立縣域經濟圈前面所必須清掃的問題！」陳平慷慨激昂的說。