他沉思片刻道：「可是又怎么防備地方官府在發放過程中的貪腐呢？比如說張三死了，他的義倉糧食就成了死帳，地方官府知道，但總庫不知道，地方官府領出來以後，就占為己有了，當然，這種情況比較少，關鍵是損耗的把握，糧食有霉爛變質，不可能交來時是五石，過三年後發放時還是五石，這中間必有損耗，地方官極可能就會利用這種損耗牟利。」

杜如晦想了半晌，道：「要不然就不准地方官府管理義倉糧食，全部由專門的糧庫經辦，每郡設一個，直屬於朝廷，把官倉錢糧也一並管理起來。」

楊元慶還是搖了搖頭，「這樣官辦機構就太臃腫復雜了，朝廷負擔會增加，其實我的意思，義倉糧食本來就是民間自己的事情，索性官府就不要插手，讓民間自己管去，鼓勵有實力的民間邸店有償替農民保管錢糧，邸店有利可圖，農民也存取自由，他們兩廂情願，省了我們很多事情。」

「可是。。。。。這些邸店若卷走農民的錢糧怎么辦？」

「所以官府要管住邸店，不是隨便一家邸店就能做，邸店必須要向戶部備案，有足夠規模和資金才行，可以在各地開分店，這樣他們跑得了和尚跑不了廟。」

「可是就怕農民不肯存放在邸店內，存放在自己家里不更好嗎？」

「這個不行，和現在的義倉規定一樣，必須存放，農民若不存放，災年時朝廷不會給任何賑濟，但存放在哪一家，是農民的自由選擇。」

杜如晦雖然不太明白後世的銀行是什么。但從楊元慶的陳述中，他還是覺得這種辦法不太靠譜。

畢竟商人不是官府，沒有官威施壓，而且一些權貴會趁機從中牟利，農民寧可自己存儲也不會把糧食交到商人處存放，楊元慶還是把事情想得簡單了。

只是他也不好當即反對，說不定楊元慶自己想一想，也會覺得不靠譜。杜如晦便委婉說道：「這件事。讓卑職再考慮一下吧！」

楊元慶也敏銳地察覺到了杜如晦的敷衍情緒，當然，或許是自己的表述太簡單了，他無法理解，這件事還得從長計議。

「好吧！這件事也不急，先把現在的義倉糧食查清楚再說。追溯到兩年前，農民只要給義倉交過糧食的，朝廷必須承認。連竇建德都沒有動義倉糧食，這筆帳我們更不能賴。」

「我明白了，一定會處理好。」

杜如晦猶豫一下。又道：「還有就是殿下在房子縣處決縣令縣丞之事，恐怕有不妥之處。」

楊元慶看出了杜如晦的表情很不自然，便問道：「出了什么事情嗎？」

杜如晦嘆了口氣，「殿下違反制度，引起不少重臣不滿。現在紫微閣有三個相國要辭職。」

「什么？」楊元慶一下子怔住了……杜如晦告辭走了，楊元慶負手站在窗前，久久沉思不語，竟然有三個相國要辭職，著實讓他沒有想到。

就因為他殺了一個貪污六千石糧食的貪官，沒有經過紫微閣的同意，楊元慶心中涌起一種難以言述的惱怒，如果是楊廣殺人，他們敢這樣做嗎？

難道自己的寬容，就換來他們的不敬，就換來他們對自己權力的蔑視嗎？

良久，楊元慶克制住了自己心中的惱怒，強迫自己冷靜下來，他也知道，楊師道和盧、崔兩人的辭職不是一回事。

楊師道或許是真的想維護相權，但盧、崔二人不是，盧豫和崔弘元是另有心思，他們是用辭職來向自己施壓。

任何事情都有利有弊，不可能只有利好，在任用河北兩大名門世家，范陽盧氏和博陵崔氏的家主為相國也是一樣，有利也有弊，對於迅速控制河北，使河北完全認同新隋朝有著巨大的促進作用。

隋朝就是因為始終沒有能夠控制住河北，才導致楊諒造反時，河北各郡的順勢而起，才導致高麗之戰後河北造反風暴的興起，根本原因就是隋朝沒有得到河北名門世家的支持。

歷史上，唐朝統一天下之戰，最大的障礙也是來自於河北，以至於李淵想殺盡河北人，但最終唐朝還是沒有能真正控制住河北。

很大一部分河北人都是六鎮軍戶的後代，他們骨子里有先祖留下來的敢於造反的勇烈精神，也正是這樣，安史之亂才會在幽州爆發。

楊元慶心里很清楚河北的重要性，不僅是現在，而且對於他楊元慶的子孫也同樣重要，燕趙名門世家是河北諸多勢力中的一支，也是他用來掌控河北的一個切入點，這就是他重用河北世家的根本原因。

但重用名門世家也會產生弊端，那就是家族利益的興起，范陽盧氏和博陵崔氏，他們的門下子弟遍布河北官場，形成了兩大家族利益集團，兩大家族又聯手結成了河北派系。

自己在房子縣為了義倉糧食之事殺了縣令縣丞，這就是對河北官僚的一種警告，同時也讓他們變得警惕起來，從而引發盧崔兩相的辭職，他們其實也是在變相威脅自己，不准自己清洗河北官場。

正如蘇威看問題的目光透徹，其實義倉糧食案件只是一個引子，只是楊元慶用來清洗河北官場的切入點。

只是牽一發而動全身，楊元慶在房子縣殺官，不僅攪亂了河北官場的渾水，也引起了維護相權的楊師道的不滿，整個局勢都亂了起來……（未完待續）