「陛下，臣此次前去遼東，對遼東地區進行了一個比較深入的調查。」

「大家請看地圖~」

「遼東三面環山，大興安嶺、小興安嶺、長白山，南面是渤海，現在西邊的草原已經劃入我大明版圖，遼東地區的女真部落也是已經被我們所解決，整個遼東地區都已經變的非常安全。」

「遼東距離我們京津地區非常的近，從山海關往北，一馬平川，修一條水泥馬路的話，去遼東根本不需要幾天的時間。」

「如果乘船的話，可以直接抵達遼河這里，沿著遼河深入其中。」

「這里的土地是黑土地，土地非常的肥厚、肥沃，極其利於耕種。」

「另外臣也調查到在遼東地區，這里的煤炭、鐵礦非常的多，再加上豐富的林木資源和廣袤的肥沃平原。」

「遼東地區如果能夠開發起來，這里足以養活幾千萬人。」

劉晉站立起來，來到地圖旁邊，對著地圖開始講解起來。

聽到劉晉的話，弘治皇帝和眾大臣也是仔細的聽起來，聽到能夠養活幾千萬人時，眾人都忍不住睜大了自己的眼睛。

「不過遼東地區因為一直以來都是屬於中原之外，自古以來都沒有得到有效開發。」

「這里人煙稀少，整個遼東地區的人口數量加起來還不到四十萬，主要也是集中在遼東都司所在的這些地區。」

「另外，遼東地區天氣寒冷，特別是冬天的時候，比我們京津地區還要寒冷很多，這非常不利於遼東地區的開發。」

接著話鋒一轉，劉晉也是講出了遼東地區開發的兩個難題，一個是沒有人，一個是這里比較冷。

「天氣寒冷這個還是比較好解決的，最關鍵的還是人。」

「想要開發遼東，這里至少需要五百萬以上的人口才能夠做到初步的開發。」

「如此龐大的人口，如果僅靠優惠的移民條件是沒有辦法吸引人去遼東地區的。」

「所以臣的建議從陝西、河南、陝西三地這里遷移五百萬人前往遼東。」

劉晉看了看眾人，想了想也是提出了自己的建議。

「遷移五百萬人？」

眾人一聽，頓時就倒吸一口氣，如此龐大的人口遷移，這需要花費多少的財力、人力和物力，更何況還是從陝西、河南和山西這里。

這根本就不可能，這些地方的人根本就不會願意遷移出來的。

「為什么要從陝西、河南和山西遷移人口過去？」

「難道我們就不能就近從山東、北直隸這里遷移人口過去？」

劉健想了想說道。

「陛下，諸公，不知道大家還記不記得我曾經所過的人與自然環境的事情？」

劉晉微微點頭，想了想問道。

「記得，你說一個地區的環境承載的人口是有限的，一旦超過了數量就會對環境造成嚴重的破壞，帶來極其嚴重的後果。」

弘治皇帝微微點頭說道。

「陛下，諸公~」

「陝西、河南和山西算是我們華夏文明的起源地，這些地方歷史悠久，幾乎所有的土地都被開墾出來當成了耕地。」

「在秦漢時期，陝西、河南這里還能夠有大面積的森林可砍伐，可是到了現在，這些地方的森林早就已經砍伐一空。」

「這三省的人口密度遠超過其它的省份，而且這些地方的自然環境非常的惡劣，自古以來，這些地方一旦有任何的災荒，必然會烽煙四起。」

「歷朝歷代，大部分的烽煙都是從這些地方爆發的。」

「反觀南方地區，人口少，環境好，災荒少，即便是有災荒，這些地方也能夠順利的度過，極少出現烽煙四起的顯現。」

「歸根結底來說，還是這些地方的人口太多、環境太惡劣了。」

「遼東地區這邊就是人口稀少，環境優良，所以如果將這些地方的人遷移到遼東地區來，不僅僅可以大大的緩解這些地方的人地矛盾，也可以開發遼東地區。」

劉晉一口氣說完。

這種觀念在這個時代還是比較超前的，但是這是後世經過諸多專家學者研究出來的結果，肯定是不會錯的。

歷史上明朝滅亡，其中很重要的一個原因是小冰河期災荒連連，河南、陝西、山西、山東這些地方連年飢荒，老百姓活不下去了，自然就會造反。

為什么這些地方會連年飢荒呢？

很重要的原因就是這里的人太多、土地太少，自然環境極其的脆弱，隨便多下點雨就是洪災，黃河泛濫決堤形成水災。

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隨便少下一點雨，這些地方就是旱災，很多本來就不應該是農田的地方就沒有水，再加上人一多，自然就會又飢荒。

南方就不一樣了，自然環境好，森林多，多下點雨、少下點雨都沒有太大的關系，再加上人口密度小，自然也就不會有什么災荒之類的，除非是特別嚴重的災禍，否則都能夠輕松度過。

這就是有著優越自然環境的好處。