其他人也是都紛紛點頭，經過這幾年的宣傳，大家對於大明之外的世界也是有了更深的了解，也都知道了海外的富饒和廣袤。

投資黃金洲、南洋、琉球的人很多，在場的這些大佬可都是多多少少投資了一些商行和船隊，在南洋這邊也是有建立屬於自己商行的種植園。

現在劉晉明確的提出了一個概念。

那就是這些地方雖然以前不屬於大明，但是以後它就是大明的，因為這里有大明的子民，這里的人向大明和大明天子效忠。

這就意味著，這些地方以後和大明傳統意義上的兩京十三省是沒有什么區別的，也意味著以後這里出事情了，那大明就必須要派遣兵力去維護。

這就等於是維護了大家的利益。

說到底還是利益的問題。

因為大佬們都投資了琉球、南洋這邊的種植園，也都投資了前往黃金洲尋寶的船隊，所以自然而然也就發生為妙的轉變。

要是以前的話，必然會有很多腐儒酸吏跳出來大喊大叫什么仁義道德、泱泱大國當以德服人之類的。

現在就沒有，因為上至內閣的三閣老，下至朝廷之上的這些大大小小的官員，甚至於下面辦事的官吏。

大家多多少少都投資了商行，投資了船隊，自己真金白銀的砸進去，總不能砸了自己的銀子吧。

「劉晉說的對~」

「陛下，諸公，臣以為朝廷當出一部法律來將這一切規定下來。」

「凡我大明子民所到之地，它就是我大明之國土~」

「凡向我大明效忠、向大明天子效忠、又願意學習我華夏之風的的人，他就是我大明之子民。」

張懋想了想站出來建言道。

大明現在擴張的很快，往北草原上，草原城鎮在不斷的往北、往西修建，據說最遠的都已經快要修到蘇武牧羊的北海了。

往南，在南洋這邊，以月牙城為中心，在呂宋島上面，大大小小的種植園遍地開花，同時太平侯杜明恩一路向西，也是一路建立了很多的據點。

這些據點，有的是租借的，有的干脆是這些地方的國王贈送給大明的，沒有辦法，大明在這地方威望很高。

往東，倭國這邊占了銀山縣、租借了兵庫之津，同時又在魚溪建立了據點，在黃金洲這邊也是有十萬人過去，到時候沿著黃金洲的西海岸，肯定可以建立很多的據點。

正如劉晉所言，這是一個急速擴張的時代，大明的版圖在不斷的擴張。

可是大明在這些海外之地的管理上卻還是遠遠沒有跟上。

琉球城這里依然還是琉球城在管理，沒有設置官府和府衙，南洋的月牙城也是如此，這些地方的據點都還是天津遠洋貿易行在運營。

也就是倭國這邊，銀山縣和兵庫之津這邊有派遣過來的官員，往北的魚溪以及黃金洲這邊都還沒有大明官府設置的府衙。

短時間內還行，但是時間一長就要出問題，大明朝廷這邊就如同一個行動緩慢的老人，有點跟不上這迅速變化和擴張的時代。

「陛下，臣同意張公所言~」

「當盡快立法，同時在海外之地設置行省，委派流官、建立府衙，正式宣告這些地方乃是我大明之地，這些地方的子民乃是我大明之子民。」

內閣首輔劉健也是站立出來表態了。

「臣附議~」

謝遷、李東陽、佀鍾、劉大夏等人也是跟著紛紛點頭。

有些東西就是這樣，首先要名正言順，先將這地方納入大明的版圖，將它和大明的兩京十三省一樣，設置行省，設置府衙、委派流官，同時也派遣駐軍。

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這樣一來才能夠讓大家知道，這些地方是我大明的地盤，這里的人是我大明的子民。

未來出現了什么沖突之類的，大明這邊就可以名正言順的去出兵保護自己的國土和子民了。

至於其它國家和人承不承認，這很重要嗎？

這又有什么關系呢。

反正我大明做事就是這樣，你要是不服就可以試試我大明的堅船利炮。

「…果然是屁股決定腦袋啊，以前做的對，這以後啊，不單單是要帶著武將勛貴們發財，更應該帶著這些文官、士紳、大家族們發財。」

劉晉都微微傻眼了，本來是討論征稅的，這一下子就扯到了這上面去了，心里面也是忍不住感嘆起來。