盡管修建要塞群最大的資本也就是人力資本，在日軍大規模從中國內地掠奪勞工和殘酷奴役戰俘的前提之下，可以說幾乎是免費的。但是鋼筋、混凝土還是需要錢去生產的，增添的武器裝備也是需要錢去購買的。

日本的資本家也不是慈善家，人家支持你發動戰爭是為了發戰爭財，而不是免費給你當冤大頭的。幾番的爭吵下來，才在失去耐心的天皇所謂聖斷下，兩方面才最終搞出了一個不倫不類的結果。

要塞功能增加也好，改變也好，關東軍可以按照實際情況來進行。但是陸軍省對於要塞工程的撥款，維持原來的數目不變。而且原有規劃中的二期工程不能停，必須要在四三年之前按照計劃完工。

所需勞工數量可以由華北方面軍與關東軍協調解決，原材料方面也可以按照原定計劃由滿洲境內的鋼鐵廠按照需要劃撥。但是有一條，超支的所有費用，全由關東軍自理，陸軍省一個子都不會增加。而且有一條，滿洲國每年低價出口，甚至幾乎相當於白來，眼下對於日本備戰急需的煤炭和糧食的數量不僅不能有任何的降低，還要根據情況增加。

經費上被卡了脖子，而整個滿洲國境內的最大幾個要塞群卻恰恰都在所謂匪患最嚴重的東滿地區。關東軍仔細一算才發現，要想這幾個要塞群功能上做一些調整，從攻勢為主到攻防兼備，這工程量並不小到那里，造價也會大幅度的攀升。而若是同時動工，額外的經費全部由關東軍負擔的話，關東軍會直接破產。

盡管關東軍強行從所謂的滿洲國庫中，實際上也變相等於是關東軍的小金庫撥出一部分資金，並按照減少了其他幾個要塞群的施工量以節約資金，但這個經費卻只能夠維持虎林要塞和東寧要塞，這兩個東北滿地區最重要的兩個要塞群。

按照目前的預算，在陸軍不額外增加撥款的情況之下，要完成對這些已經主體工程竣工的要塞群改裝。在還要承擔大量日本移民安置工作的情況之下，畸形的偽滿州國經濟是無論如何也承擔不起的。在沒有負擔不起的情況之下，關東軍司令部只得先從重點要塞著手。

至於其他的工程，就只能停留在還是按照原有的規劃施工上，甚至對於蜂蜜山要塞群和半截河要塞群這樣一些次要的陣地的二期工程只能暫時的中斷。這樣一來，蜂蜜山要塞群原本准備在今年開春修建的其他防御工事，卻是因為只到了勞工，而原材料方面卻還是遙遙無期而停工。

形勢的變化，讓蜂蜜山要塞群實際上准備修建的二期工程已經停了下來。伍若甫沿著四五八高地向駱駝峰一線攻擊前進時，除了四五八高地部分反斜面陣地之外，沿著山脊的日軍防御工事還沒有動工。

不過日本人畢竟不是傻子，更不是瞎子。當伍若甫摸到駱駝峰山腳下的時候，他的好運終結了。從四五八高地到駱駝峰的山脊上日軍還沒有來得及修建防護工事，但不代表著駱駝峰上的沒有修建工事。