在有限的補充，優先給予作戰部隊，以及有限的存貨已經消耗干凈的情況之下，整個部隊基本上處於斷鹽狀況。目前即便是挺進軍司令部，每天每人的食鹽定量也已經達到了最低線。甚至每天兩頓飯之中，只有一頓飯放一點鹽。

原本就糧食不夠吃，全軍上下已經出現糧荒，現在又出現鹽荒。日偽軍反堅壁清野這一手，讓挺進軍此時陷入了相當大的困境。用那位溫文爾雅，極少說臟話政委的話來說，整個嘴里都淡出鳥來了。

除了糧食，食鹽成了目前挺進軍最急需的物資。而在楊震提供的物資清單上，挺進軍政委要求的第一批物資之中，除了急救包、綳帶，酒精和碘酒、外傷用葯以及干電池等一些物資之外，最急需的就是食鹽。而且政委要求，食鹽越快運到越好。

對於挺進軍的要求，楊震想也沒有想的就同意了。在攻占了自古為黑龍江地區最重要的食鹽產地肇州，全面恢復當地土鹽生產之後，抗聯原來只能依靠進口食鹽的局面已經打破。雖說高級化工用鹽，還需要部分進口，但食鹽卻是已經基本上能做到自給自足了。

如果此次作戰順利，能夠搶占整個呼倫貝爾草原，那么這里豐富的鹽池出產的各種池鹽，基本上可以滿足根據地內所有食用以及工業用鹽，甚至還有可能對外提供。不說別的，僅僅東烏珠穆沁旗境內的達布蘇鹽池，就可以滿足根據地內全部的需要。此時提供給挺進軍部分食鹽，是絕對沒有問題的。

在與兩位老帥最終敲定第一批空運物資種類後，楊震與兩位老帥談起了他此行來的最終目的。除了兩軍在此次會戰之中的配合之外，就是關於下一步兩軍的整體戰略部署。尤其是打通交通線之最關鍵的一步，也就是內外長城交通線作戰事宜。

這件事情才是楊震在這個時候不惜離開自己的位置，趕來熱河與挺進軍司令員、政委會面的主要原因。否則這個時候，楊震是絕對不可能輕易離開自己指揮位置的。通過電報聯絡，對於戰局變化的掌握畢竟沒有親自坐鎮指揮及時。

但完成熱河作戰，只是此次會戰之中既定的目標中的一個步驟而已。最多也只能說是踢開了臨門的第一腳，完成了關內出關部隊與抗聯的匯合。但距離打通整個交通線的最終的目標，還遠遠不夠，甚至差距很大。

如果不打通內外長城之間的交通線，即便是挺進軍攻占了熱河，也無法徹底打開抗聯與關內的直線聯系。此次會戰發起的目標，也就無法實現。所以此次作戰攻占熱河，特別是熱西地區，只能說是完成了第一步。下一步打通長城內外之間的聯系，才是最重要的關鍵所在。

但究竟是向西打通經察哈爾與晉綏軍區之間的聯系，還是向南直接打通與晉察冀軍區之間交通線，楊震與兩位老帥的意見卻是出現了分歧。雖說分歧不大，應該說主要是在第二階段作戰的規模上。但這個問題不解決，下一步的作戰也就無法展開。