同樣也是考慮到補給的問題，原本就地休整、整訓的挺進軍除了留下堅持在熱西地區的兵力，由駐守林西的考慮到補給部隊負責整訓之外。其余的主力部隊，開到通遼與陳翰章所部會合之後，全部由雙遼上車直接由火車到齊齊哈爾一線整訓。

隨同挺進軍一起調到東北工作的大批地方干部，則全部交給東北局和東北人民政府接受。至於晉察冀軍區按照中央的命令，轉交的從北平動員來的幾百名大學生，也全部交給東北局分配工作。

忙碌了整整將近一個月之後，才完成全軍最新的部署。但是各部需要的補充兵員，卻是讓楊震一籌莫展。新區工作剛剛展開，兵員動員極其困難。挺進軍轉交給抗聯的幾個新兵團的兵力，全部加在一起也無法滿足補充需要。甚至連缺口的三分一，都無法達到。

陳翰章在通遼一線解救的勞工和偽滿軍俘虜，其中各項條件能夠達到抗聯征兵標准的只有一半，剩余的只能暫時先安置到生產建設兵團。或是安排到各個工廠基建隊伍之中，利用他們給關東軍做苦力，而鍛煉出來的建設土木工程能力，加快工程的進展。

關東軍此次征集的勞工之中，除了少量的從山東抓來的勞工之外。其余部分中的青壯年不到三分之二，剩余的人大部分都超過三十歲，甚至還有一部分的年齡在四十歲以上。再加上長期的殘酷摧殘，身體條件已經無法滿足征兵需要。

而這些關東軍強征的勞工，絕大部分家都在南滿。現在日軍雖說停止了反擊，但是對抗聯控制區依舊是嚴密的封鎖。即便是給不符合條件的勞工發放了路費，這些勞工也無法返鄉，只能暫時安置在生產建設兵團。

現在最大的困境，不單單是補充此次戰役傷亡所需的補充兵員無法滿足需要。最大的困難是為下一步，打通與關內交通線最關鍵的第二階段會戰做准備，需要的擴編部隊，兵員來源甚至還沒有一點影子。

雖說眼下抗聯的兵力，還能滿足現階段防御作戰的需要。但如果中央批准楊震的計劃，那么第二階段作戰一旦全面展開，這兵力缺口就會相當的大。按照楊震的計劃所需，在第二階段會戰全面展開之前，抗聯至少還需要增加九師的編制。

除了打通交通線所需的至少十二個師的兵力之外，全面搶占熱河，並在關東軍全力反擊之下守住熱河、西滿，以及防御整個根據地所需，都需要大量兵力的投入。這個規模，眼下抗聯的編制遠遠無法滿足需要。

但眼下北滿老根據地內兵員潛力，基本上已經挖掘余燼。如果繼續動員兵員，將會損傷根據地的元氣。不僅會對各個工廠的建設與發展，會產生沖擊性的影響，甚至還要影響到老根據地內農業生產。

新收復的地區，則因為地方工作機構才開始建立，還在進行清剿敵偽殘余。軍分區和各個縣委的地方武裝工作部，有的還沒有設置。使得工作開展的相當緩慢，兵員征集相當的緩慢很是不讓人滿意。談下無法征集到足夠的補充兵員，已經成了最讓楊震頭疼的事情。