猶豫了良久，內山英太郎中將最終還是下了決心，抽調四十八師團之一個聯隊為基干，加上從整個津浦線沿線駐軍之中，抽出僅有的七個機動步兵中隊中的五個，配上三個裝甲車中隊組成一個加強支隊。

再加上還未來得及登陸，隨同上月良夫一同撤到煙台的兩個師團各一個工兵中隊，搜索聯隊各一部，並四個中隊的輜重兵。沿著樂陵以東渤海灣沿線，強行向祁口方向穿插。至少吸引第九師團周邊的敵軍一部南下，以減輕第九師團的壓力。

同時命令樂陵之一百二十師團，將包括輜重、工兵在內的所有部隊，全部都調到前線。在該支隊向祁口戰場穿插之際，不惜一切代價拖住當面的抗聯部隊。並聯系山東戰場的海軍航空兵，請求他們派出運輸機給祁口一線，空投一部分彈葯。

而在四十八師團抽調走一個聯隊後，為了維持膠東半島的封鎖線，則將山東境內的所有陸軍各個部門的非戰斗人員，以及除了德州之外，整個山東省境內已經動員起來的全部武裝僑民，接替這個聯隊擔任繼續封鎖任務。

為了持續保證封鎖線的嚴密，內山英太郎甚至除了濟南之外，其他各個日控區的憲兵，以及偽警察署中的日籍警察，也全部都抽調了出來。盡管他也知道，這些散兵游勇的戰斗力，不如一個野戰步兵大隊。但是他也沒有辦法，至少這個封鎖線也得維持。

而且被困在膠東半島的山東共產軍，不斷試圖越過膠濟鐵路和西面的封鎖線。北、西兩道封鎖線，現在已經是相當的緊張。尤其是西線，已經多次被突破。不找到足夠的替換部隊，真的困不住膠東的共產軍。

一旦真的讓他們突出封鎖區，內山英太郎知道自己的後院，將會是一場漫天大火。眼下的山東共產軍所謂的魯南軍區、魯中軍區留守部隊不多的兵力頻頻出動，已經是讓各地的駐軍焦頭爛額。要是膠東的共產軍主力，全線突出封鎖區那還了得？

所以對於內山英太郎來說，寧願不向北增兵，但這個封鎖區也要保留。絕對不能讓山東的共產軍，突出膠東半島。否則一旦其與北面已經打到近在咫尺的東北共產軍配合，那么等待十二軍的將會是整個後方大起火，這個結果是他絕對無法接受的。

而且十二軍眼下也沒有任何的能力，去應對身後可能點燃的沖天大火。這些共產軍猶如跗骨之蛆一樣，一旦讓其大量滲透到自己的後方，那么整個冀魯邊戰場身後，將會再一次選入噩夢之中。

這些怎么剿也剿不干凈，即便遭遇到最嚴重的打擊。但一旦形勢略有緩和，便立即死灰復燃的共產軍，要比國民政府正規軍難以應付多了。岡村大將下了這么大的決心，付出了這么大的代價，才苦心將山東共產軍困在膠東半島。至少在會戰期間，絕對不能在讓他們翻盤。

在連續下達完畢這一系列命令之後，內山英太郎猶豫了一下，還是分別給岡村寧次和南京派遣軍總部各發了一封電報，希望在最短時間之內調集幾架運輸機，加強空投力量。畢竟海軍在山東戰場上，戰斗機和轟炸機目前還有些，但是海軍的零式二二型運輸機只有三架。