冬天的西域人心惶惶，西域諸國大概率會迎來新的主人，怎么才能生存下去是西域人所面臨的首要問題。

自古以來，西域就是紛爭之地，東西南北的各個民族在這里交匯，沒有任何統一，誕生一個強有力的政權的機會。

無數的部族來到這里，發展壯大，然後迅速消亡，即便是西域諸國的國王，多數也分不清自己的血脈來自何方。

尤其是從東北方向的漠北草原吹過來的寒風，隔上個十年二十年的就要吹襲一下西域，就像一個個輪回，永無休止。

現在好像又到了西域「改朝換代」的時節，突厥人再次發動了統一戰爭，可對於西域諸國來說，他們在這個過程當中感受到的只有被殘酷的命運支配的痛苦。

…………

元貞七年冬天里的長安百姓則無比幸福，大唐立國七年了，隋末戰亂的陰影正在人們的記憶中迅速澹去。

大唐在國境周邊進行了一系列的戰爭，幾乎年年大捷，可以說唐人正在追逐著前隋強盛時期的榮耀狂飆突進。

收復了大片的疆域，前隋時面臨的那些敵人，吐谷渾諸部煙消雲散，部眾正在大唐的管理之下，一天天的改變他們的生活習俗，為大唐牧羊牛羊。

高句麗人在大唐迅勐的攻擊之下亡國滅種，鏟除了這個大患強仇的大唐歡欣鼓舞。

一隊隊的高句麗戰俘在東來上岸，很快就會分散到大唐境內，為大唐國力的恢復做出各種貢獻。

南方遍布山林的蠻寨，已在唐軍將士的清剿之下支離破碎，大唐的政策開始轉向安撫，在大唐元貞七年秋天，四川南道首先召集蠻族首領共商未來。

因為那些不可調和的矛盾多數早已在戰爭中得到解決，蠻族首領們沒有過多討價還價的余地，所以當年冬天，四川南道上書朝中，獻上了一系列的撫蠻之策。

在三省之中商議了一番，便送去到了李破的桉上，和褚遂良所上的建言相互印證，最終詔令嶺南各郡施行。

首先就是對蠻族造冊，和大唐郡縣的戶籍制度一樣，開始全方位的清查，登記蠻族戶籍，對那些願意接受大唐統治的蠻族首領，加以獎賞。

凡不願登記戶籍的蠻寨，則視為流民，清剿俘獲之後，全部貶為奴戶，鼓勵投順的蠻族去捉住他們，到官府換取獎賞。

接著便是官府對蠻族的管理政策，改變自秦漢以來，平安時對蠻族收取重稅，激起蠻族反抗的時候便進行清剿的野蠻政策。

對恭順的蠻族部落進行一定的優待，派人去教授他們先進的生產方式，改變他們的社會結構和風俗習慣，調和唐人和蠻族的矛盾。

另外最為重要的一項政策就是大規模招收蠻族健勇者從軍，開放大唐的官僚體系給蠻族有功之人。

招收上來的蠻族軍兵，在操練過後，派往南海駐扎，持續的加強大唐南海都護府的力量，對真臘，扶南等南海小國形成有效的威懾。

這些其實還是沿襲了漢時的撫蠻政策。

當年漢時的五溪蠻，長沙蠻，亭蠻等南蠻部族，如今大多融入到了中原社會當中，南方一些黃姓，劉姓，沙姓等大族就是他們的後裔。

可以鼓勵他們去到嶺南為官，對蠻族部落進行引導，支持各處蠻寨去叢林里面進行探索，開辟商路，為大唐疆域的擴展做出貢獻，另外給他們找點事做，別總想著當強盜，搶劫洗掠唐人的村落。