王安回到了長安，他來到了兵部准備與孫尚談論建立一支強大國防軍的事情，可是不久所有戶部的官吏都趕到了兵部，向王安說道：「尚書大人，戶部已經沒有錢了，請你趕緊想一些辦法」。

王安急忙向孫尚告辭，回到了戶部。王安問戶部侍郎劉晏道：「戶部一年的收入是多少，而一年的支出是多少」，劉晏說道：「在匈奴入侵之前，我們一年的收入是一千萬緡錢，支出是八百萬緡錢，可是自從匈奴入侵，以及關東遭遇日本軍隊的入侵破壞，稅收有所減少，今年預計收入六百萬緡，而由於打仗，需要支出兵餉、糧餉、士兵獎賞、士兵陣亡撫恤，還有多征招軍隊的花銷加起來，今年的支出預計達到兩千萬緡」，王安說道：「看來我接手的是個爛攤子」。

皇帝劉淵大笑著走了進來道：「不遇盤根錯節，怎么能夠區分利器呢」，王安等戶部的官員趕緊接駕。皇帝說道：「王愛卿用兵如神，最合適的位置當然是兵部尚書一職，可是現在戶部缺錢了，國家一旦缺錢，就不能正常運轉，建立強大的軍隊更是痴人說夢了，所以我才任命你做戶部的尚書。因為我知道你在經營上很有辦法，短時間內就將居庸商號弄得的有聲有色的，你一定能夠解決國家的財政問題」。

這時一個書吏進來向王安說道：「大人，各地前來催促兵餉」，王安點頭說道：「知道了」，這時又有一個小吏進來說道：「大人，京城缺糧，現在京城的各個糧倉都缺少米，使得糧價飛漲」，王安說道：「我知道了」。

這時有一個小吏進來向王安稟報道：「戶部尚書大人，現在京城內的所有的貨物都在漲價，一些不法商販在囤積居奇，尤其是一些居民的生活必須品，如食鹽、糧食價格上漲的最為嚴重」，王安說道：「既然奸商囤積居奇，京兆尹為何不管他們」，那個小吏說道：「那些囤積居奇都是皇親國戚，一個個既富且貴，京兆尹也對他們無可奈何」，皇帝大怒說道：「豈有此理，王安，我賜你尚方寶劍一把，如果有皇親國戚膽敢囤積居奇，准你先斬後奏」，王安急忙拜謝。

皇帝說道：「現在京城缺糧、士兵缺餉，最為嚴重，如果處理不好，激起兵變、民變，國家會面臨極其被動的局面，而匈奴在邊境居心叵測，日本不斷犯邊，建設一支強大軍隊也不可少，但是練兵、建軍處處需要錢財，而我們現在最缺少的就是錢財，王愛卿，你的擔子不輕啊」。

劉慧慧與劉嬌嬌從外面走了進來，慧慧一見到皇帝立即撲到了皇帝的懷里，捏著皇帝的胡子撒嬌。劉嬌嬌立即恭敬的向皇帝行禮，然後退下立在一邊。皇帝對劉嬌嬌本來就有一些不滿，因為她在救援長安的過程中表現欠佳，但是礙於王安也不好再說什么。

劉源也走了進來，與堂上的人打了一聲招呼。王安急忙叫來了主管漕運的官員，詢問京城缺糧的原因。這個官員也不知道具體原因，只得叫來了他的一個書吏，王安問他道：「京城為何缺糧」，那人對王安說道：「這里面原因很多，一個原因是日本進犯長安切斷了漕運路線，使得京城缺少糧食」，王安聽出了內里還有原因，就問道：「還有什么原因」，那個書吏不敢說。皇帝大怒說道：「有什么盡管說，朕赦你無罪」，那個書吏繼續說道：「陛下，其實主要原因是各級官吏貪污挪用公款，使得漕運的船只並不堅固，經常發生沉船事故，影響糧食運輸，另外，運河溝通各大水系，水里面的情況並不相同，而上級要求船只整齊劃一，這樣有的適合在長江里面航行的船只，到了黃河就無法航行，適合黃河航行的船只，到了關中就無法航行，這樣就影響了漕運。另外船只缺乏好的水手，因為一旦加入漕運，報酬被層層克扣，還不能按時發放，而且地位很低，被人瞧不起，還有就是各級官員隨意的侮辱虐待，使得他們不願意加入漕運隊伍，為國效力」，皇帝大怒說道：「今天朕才知道漕運有這種種的弊端，這幫官員真是可恨，朕每年撥下大把的錢財，讓他們修理河道、雇佣船只，原來他們居然敢中飽私囊，真是罪無可恕，王安你立即去查，把這些人都給我殺掉」，王安搖頭說道：「下去查處需要浪費很多的時間，另外漕運形成的風俗就是這樣，幾乎無官不貪，如果嚴查，那么人人有罪，人人當殺，可是殺了他們後誰來管理漕運，即使我們現在培養人才，也需要一些時間啊」。皇帝見王安說的有道理，只得閉嘴不說話了，感到無計可施。王安問那個官吏道：「你叫什么名字，品級是多少」，那人回答道：「回大人，本人孫銀思，是一個書吏，不是官員，沒有品級」，王安說道：「你已經有品級了，以後你負責主管漕運」，原來主管漕運的官員問道：「那我呢」，皇帝笑道：「你可以去當書吏啊」。孫銀思極為感動，在那個時代，官可以變成吏，但是吏永遠無法變成官，他一個沒有品級的人轉眼就成為了三品大員，那人覺得不可思議，心中充滿了對王安的感激。