此次調研對季發靈來說是相當滿意的，之前的一些顧慮也隨之煙消雲散了。在隨後聽取青山泉鎮黨委和政府的匯報時，對青山泉鎮現階段的工作提出了表揚，尤其是對小泉村和江邊村實行的一切村務上牆公示的做法大加贊賞。

「……同志們，這個一切村務上牆公示的做法好啊！『3.18事件』為什么會發生？歸根到底還是群眾不了解情況被一小撮別有用心的分子所利用。而小泉村和江邊村的做法恰恰是讓群眾看得明明白白，知道的清清楚楚。同志們，這社會在發展，群眾的民主意識同樣也在不斷的加強，要是我們的工作還是象以前那樣，村里的事不向群眾公開，那群眾就會被蒙在鼓里，就會有猜忌，就會被那些不法分子所利用。所以說，不給群眾一個明白，我們的干部就做不到清白。即使村干部沒有違規違紀違法問題，村務不公開，群眾就會有猜忌，群眾就會望風捕影地上訪、上告，弄得全村上上下下雞犬不寧。村風民風壞了，怎么談得上帶領群眾發展各項事業？村風民風壞了，鄉鎮還談何發展？沒有一個穩定、和諧的環境，我們南橋縣怎么能夠發展上去？嗯！我今天之所以強調這么多，就是因為這樣的做法，不但能夠起到農村的社會穩定，更重要的是增強了基層黨組織的凝聚力，密切了黨群關系，從而必將會促進農村的經濟發展。」

說著他扭頭分別朝曾一鳴和李睿看了看道：「我看很有必要將這項工作向更廣的范圍推開，可以先在你們青山泉鎮試點。等時機成熟後在全縣范圍內推廣開來。縣委辦在這方面要及時跟進，這將是我們南橋縣委下一階段一項重要的工作。」

曾一鳴和李睿連忙點頭答應。

李睿心里不由暗嘆季發靈的政治嗅覺無疑是相當敏銳的。本來這個村務上牆公示就是李睿當初提議的。這年頭還沒有村務公開制度，目的就是為了迅速穩定小泉村和江邊村的局面，原本還打算等時機成熟再在全鎮各個村推廣。沒想到季發靈不但一眼看到了這個制度的好處，而且還把它上升到了縣委重要工作的范疇。

村務公開最大的好處就是能推進農村的黨風廉政建設，維護農村的社會穩定。而且這項舉措主要就是針對最基礎的村干部，對於執政者來說並沒有什么壓力。如果李睿要是提出官員的財產公開，打死季發靈他也不會贊成。別說是這年頭了，就是再過個二三十年。都不會實現。所以說一項好的政策，不但你要能看出這里面的好處，同時也要看針對的具體對象，打自己嘴巴子的事誰都不會干。

要是這項工作真正能在南橋縣推廣開來，對於季發靈來說，那可是一份沉甸甸的政績啊，此時說不定他還沒有意識到其潛在的政治影響可能會遠遠大於他的預期。

想到這里李睿的心里還隱隱有些不舒服。明明是老子的創舉，以後卻要歸功到季發靈的身上。唉！麻痹的，誰叫老子人微言輕呢。

季書記的心情相當不錯，在午宴上還破例喝了點酒。李記養生堂目前只有火鍋，這大熱天的請縣委書記吃火鍋總不太象樣，所以午宴還是安排在天寶大酒店。另外樓上還專門包了一層樓面供領導們休息。

吃完飯，季發靈把李睿叫到了他休息的套房里，李睿原本也想找機會向季發靈匯報一下規劃修改的事。青山泉鎮小集鎮建設試點的初步規劃已經出來並上報縣委縣政府了。

談了一陣之後，季發靈看出李睿有事情匯報，心情不錯的他笑道：「李睿。有什么事你就說吧。」

李睿稍微整理了一下思路，說道：「經過這些天的思考。我感覺我們原來的規劃有些局限性，不能完全發揮出全省試點鎮的功能和作用，必須重新定位。」

「嗯，你說說思路。」季發靈收斂了笑意沉吟著，似乎也進入了思考。

「既然是全省的小集鎮試點，而且又是咱們彭城市僅有的二個之一，我感覺首先從戰略地位上就得提到一個應有的高度：那就是全市第一！這是最起碼的目標，也是基本目標。要達到這個高度，青山泉鎮的開發就不應該單單考慮青山泉鎮的問題，而是全市全縣的問題，我想起碼應該從全縣的戰略眼光來規劃青山泉鎮的發展吧？」

季發靈不易覺察的點了一次頭，平靜說道：「你說具體一點。」

「站在南橋縣全縣的角度審視，我們縣目前總體來說還是農業為主體的經濟架構，雖然這些年引進了不少外來企業，煤炭產業比重也不輕，但各級領導真正的工作重心還是在農村農業和農民問題上，全縣近百萬人口中，城鎮人口不足十五萬，換句話說，南橋縣的城鎮化率僅僅只有百分之十五。都說我們國家是十億人民八億農，但以目前我們南橋縣的城鎮人口比例來說，還遠遠落後於全國全省的水平。我們現有的鄉鎮基本上都不具備統籌城鄉的功能，農民和城市居民完全是兩個概念，同一片藍天下，過著兩種完全不同的生活，這是南橋縣的基本現狀。」李睿說得興奮，忍不住低頭喝了一口水，抬頭看季發靈很期待他繼續說下去，便知道作為縣委書記他也肯定曾經思考過這些類似的問題，心中就更有底氣了，繼續道：「現在把青山泉鎮定為全省試點，說明省委或者中央的思路就是想在農村探索出一條以小集鎮建設來統籌城鄉這樣一種具有我國特色的城市農村一體化發展模式，這是我對試點的基本判斷。」

「沒錯，省委就是這個意思。」季發靈點頭肯定。看向李睿的目光充滿了贊許。

李睿的心里也得意，作為一名重生者來說能把握這未來的歷史潮流。是他目前最大的利器。他繼續道：「翻開我們南橋縣的地圖，城關鎮和青山泉鎮一南一北，象個啞鈴！我覺得縣要發展，要跟上全國經濟發展步伐，完全可以實行啞鈴型發展戰略，以城關鎮和青山泉鎮為依托，全面帶動南橋縣的經濟發展。我們青山泉鎮有這個優勢也有這個條件，明年京台高速就要通車了。到時我們青山泉鎮到彭城市區不過就是半小時的路程。而且今天年初國家已經明確提出了要建設六縱八橫的高速公路往，其中以東海市為起點，直接通往西部的高速公路也將穿過我們這里和京台高速交會，成為一個交通樞紐。所以青山泉鎮相比城關鎮而言，在交通位置上占了先機，如果把青山泉鎮的開發納入全縣經濟發展的另一極，就能實現南橋縣經濟的兩翼齊飛。」

李睿說完熱切的望著季發靈。在他的記憶中青山泉鎮的發展是在若干年以後，而且好象也並不太理想，尤其是房地產市場熱起來之後，城關鎮作為縣城的優勢，通過土地財政，其經濟發展速度和繁華程度都要遠遠超過青山泉鎮。現在既然自己主政這塊地方。尤其是那天受到了馬文傑的啟發後，李睿思前想後考慮了很久，終於下定了決心，他要讓青山泉鎮在未來的發展中搶得先機。

季發靈聽的很認真，不由自主離開了椅子。在屋子里來回踱著步。過了好幾分鍾，他才停下腳步。很認真地說道：「思路很對頭，以青山泉鎮現有的經濟總量和未來的發展速度看，完全可能成為南橋縣第二個經濟發展的引擎。當初縣委同意你們青山泉鎮煤化工產業園區的建設就是循著這個思路，而不是把園區放到城關鎮。要想實現以小集鎮統籌城鄉的思路，必須要有產業的支撐，光有城市不行，就業問題，可持續發展的問題……等等都必須依托產業的大規模可持續發展。你再說說你准備怎么搞？」

李睿連忙道：「季書記，我是這么考慮的：第一就是要充分在將來青山泉鎮作為彭城市一個主要交通樞紐上做文章，加大招商引資的力度。光有一個煤化工產業園區還不夠，我在查看相關資料的時候發展去年縣里曾組織過地質專家進行礦產考察，其中有一條就是我們青山泉鎮的彭水江兩岸的山上有著豐富的石灰岩資源。我上個星期專門請了彭城工學院地質系的羅靜波教授又實地查看了一番，得出的結論是一致的。我考慮我們完全可以利用資源的優勢，在江邊村北部那兩千多畝的河灘地上建起一家大型的水泥廠……」