年關又過，陳林回到漢中郡已經有數月，轉眼就到了漢中平四年（187年）。回到漢中後陳林一心整治郡內事務，繼續加大與巴山夷人的互市交往，周泰也領著那數百兄弟來到漢中落居，周泰仍為軍候，領五百步卒。

這一日陳林正在與賈詡等人議事，賈詡說：「主公，去歲漢中郡大豐收，已基本滿足本郡糧食需求，雖然現如今每月都有遷民來我漢中謀生，但也能保證漢中糧食豐足，可喜可賀啊。」一屋人聽到賈詡這般說，都是滿臉洋溢喜慶，郡丞閻圃更是樂呵呵滿是開懷。陳林也是心情大好，對眾人說：「此乃是眾人同心協力之功，尤其是植之更是功不可沒，某建議眾人敬植之一杯。」陳林說完率先起身向閻圃舉杯，閻圃急忙起立回禮，泣聲說道：「圃不過一失意書生，得主公抬愛任命為漢中郡丞，心中惶恐，無日不想著竭盡所能，方不負主公所托。主公使得圃一身所學有所用，圃，感激不盡。」說完又是對著陳林重重一磕頭。

重新坐定，陳林說：「諸位當居安思危，不可大意，吾等掌管全郡四十萬百姓生死，再小的事都是大事，相反只要我漢中郡上下一心，再大的事都是小事，諸位切記切記。」陳林此話說得眾人無不是心生佩服。陳林又說：「先前自益州綿竹回歸漢中之時見陰平小道上竟有自涼州而來的兵馬在打斗，雖是小股人馬，卻讓某心中憂慮啊。我漢中郡三面環山，實乃是易守難攻之地，今北面陽平縣守住陽平關，又有錫縣監視秦嶺子午谷，南面巴山乃是夷人所在，自互市開始後與夷人關系日益相好，東面有上庸三縣為防，唯獨在這艱險的陰平小道上毫無戒備，不知諸位有何計教某？」

陳林一說完，賈詡知道陳林只是想將漢中郡保護好，但是賈詡卻想著如何才能讓日後陳林以漢中郡占領各方面的優勢，想的更多是進攻而不是防守。陰平距離南鄭好說歹說也有一兩日的路程，賈詡又想起陳林下令在陽平設縣的事情，於是說：「主公，不若效仿陽平之舉，在陰平設一縣，如今漢中郡每月都有數百外地百姓來投，不若將此些人安排到陰平定居，日久變成一縣之地。」

賈詡剛說完，閻圃就搖頭反對：「不可不可，陰平之地貧瘠不足以養民，外地百姓初來我漢中郡乃是因為向往漢中景象，若是將他們安置在此等惡劣的地面，不免使其寒心，不利於使其歸心啊，賈大人此舉不可不可。」

賈詡說在陰平設縣讓陳林頗為意動，但是閻圃所說卻也不是沒有道理，一時間賈詡與閻圃二人各持己見，陳林也拿不定主意，只好宣布此事再議。這一日陳林閑著無事，又在想陰平的事情，心煩不已，於是對黃燕說：「黃燕，走，出門走走去。」帶著幾員護衛就出府門去，四處看看。只見街上人人笑臉盈盈，陳林心情略好，不知覺就走出了城門，往鄉間農田走去。此時正是新一年種糧前的重要時間，不少百姓都在田地中忙碌，廣垠無邊的田野上隨處可見畢嵐師徒所作的翻車一排排分布在水邊兩側，不停的將水翻上水渠，滾滾流向遠處的農田，年幼的孩提在田間追逐戲耍，好一番田園風光。

陳林笑著對黃燕說：「黃燕，如此景象，就算在此當一農人也不錯啊。」黃燕呵呵笑：「大少爺，別人當得悠閑的農人只是因為有大少爺在守護，大少爺當愈發努力，造福更多的百姓才是，若是天下百姓都能這般，那時大少爺倒不妨歸農耕田。」陳林聽完，哎了一聲不再說話。如今大漢四處起義造反，猶如漢中郡這般寧靜有幾處，想要天下百姓都如同漢中民一般，談何容易啊。

走著走著陳林見前方一塊一畝大小的田地上一家五口人正在耕田，一頭碩大的水牛和一名青壯的男子在前拉，年老的漢子在身後推犁，身後似是婆媳兩在敲打大塊的翻土，還有一個五六歲的孩子在搗亂。一家人人人大汗淋漓，卻止不住會心的喜悅。陳林不知為何就走上前去，一家人也發現了陳林數人，見個個都是威武的壯漢，知道不是一般人，孩子顯得有些害怕急忙躲到母親身後。

陳林就在天邊止步，笑著對站在前邊的漢子說：「老漢莫慌，吾乃是這南鄭本地人，見老漢一家子其樂融融，忍不住打擾了，天熱不已，不如休息一番，喝口水，與吾說說話，打擾了，不知方便否。」年老的漢子見的世面多些，知道陳林不是一般人，不敢忤逆，於是上田埂與陳林答話，婦孺與孩子卻在另一邊緊張的看著。