公元二三六八年五月十二，一次涉及到人類聯邦種族存亡的絕密會議，終於在銀河系羅頓星系附近黑洞視界中的巨人分層世界結束。

召開會議的，正是聯邦第一強者冷鋒。

巨人分層世界，第五層世界巨大的建築群核心，一座高達數十公里高的大樓三層，二十多位聯邦之內權勢最高的重要人物，在兩名星空等級上校級軍官打開會議室大門後，均是臉色凝重緩緩步出，稍後就各自前往撥號系統所在區域，返回聯邦首都星地球。

所有與會者的心情很沉重，壓抑得十分想盡快返回首都星，他們要盡快回去消化此次會議的內容，在各自的權力機構內，拿出具體實施的細則來推行此次會議中的多項決議。

這次會議，被列為絕密會議，在聯邦記錄中列為sss加密等級。

此次會議，進行了足足一周時間才告結束。

列席會議的有聯邦統帥部正副統帥三人，聯邦強者聯盟正副盟主兩人，聯邦議會執行委員會十二名核心議員，系統網絡正副總代理三人，系統網絡正副總工程師兩人，再加上系統網絡目前唯一擁有智者身份的冷鋒，總共二十三人。

發起此次會議的正是系統網絡唯一的智者冷鋒，而且是以星域級強者身份，通告聯邦即將面臨的嚴峻形勢，以及商討接下來如何應對此次危機與機遇，令得人類聯邦在種族優選戰爭中得以幸存，並且發展自身實力。

人類聯邦的正規強者部隊，目前部隊總人數達到三十億，預備役部隊達到二十三億，按照聯邦的強者誕生概率來說，這已然達到了極限。

在聯邦內，僅有兩千多顆移民星的情況下，通過預備兵營的選拔。接下來進入上百顆強者士兵訓練星集訓，最後進入預備役，當正規軍缺員之後，才會選擇其中精銳成員進行補充。

歷經數十年的服役過程。有些強者士兵晉階更高等級強者成為軍官，有些則是晉階緩慢，或者是服役期滿並不想在軍隊中繼續服役，最終選擇退役。所有退役的強者士兵與軍官，都交由強者聯盟來統一進行管理，避免這些強者士兵混入人類社會生活後，因為強大的實力擾亂社會秩序。

至於系統網絡，本身就有著完善的強者士兵選拔體系，即使執法團早已交由聯邦統帥部在名義上管理，但實際的控制權卻還是在系統網絡手中。在選拔聯邦最優秀的強者種子後，進入冰凍星球進行訓練，甚至於其中最為優異者，將進入七顆試煉星中快速晉階。執法團因此，也早就成為強者部隊高等級軍官的搖籃。

聯邦統帥部嚴格管理的上百顆強者士兵訓練星。足以提供大量的士兵數量，系統網絡的執法團則提供大量合格的強者軍官，強者聯盟則是在管理民間強者的同時，也負責管理退役的強者軍官。

聯邦之內，統帥部、系統網絡與強者聯盟，這三個權力體系互相之間優勢互補，將聯邦內所有強者人類都進行了統一管理。避免了某些不可控事件發生的可能性。

至於聯邦議會，它則是聯邦內部的政治權力中心，無論是立法還是執政，其龐大的社會影響力，都不是冷鋒能避開的。種族優選戰爭，需要聯邦全體民眾的力量才可以有實力去面對。聯邦議會所起到的作用，也將十分巨大。

在此次會議上，冷鋒提出將那三分之一未啟動生命層次提升計劃的人類人口中，約三分之二的數量列入提升生命層次計劃，擴大強者部隊的征兵總基數。在所有與會人員爭論了三天後。最終進行投票表決，這項方案才最終確定下來。

爭論這個方案過程中，其中反對聲音最多的就是聯邦議會執政委員會的十二名核心議員，但最終在考慮到人類聯邦最終存亡與延續方面的巨大利益後，這十二名核心議員有九名棄權，其余三名還是投了贊同票，通過了這項方案。

在確定這個方案後，強者部隊的強化計劃才被冷鋒分身拿出來與大家討論。

整個人類聯邦，要在百年內增加上百億人的強者部隊，星空強者達到上千萬，星系級強者達到十萬，星域級強者達到一萬人。

只有達到這個目標，人類聯邦才能在未來的優選戰爭中有幸存下來的機會。在這個計劃一經推出之後，與會者均是皺眉震撼不已。