反擊作戰以來，戰果豐碩，特別是南面的德石公路一線幾乎全部光復。讓華北最富庶的兩塊根據地——冀中和冀南徹底連成了一片。然而就在這時，馮錕在天津突然發現了一個新的日軍番號——27d。情報很快傳到了冀中，鄭衛國忙通知三分區和四分區加強戒備，並立即召開了緊急軍事會議。

程政委疑惑道：「27d是什么意思？」

周參謀長解釋說：「如果情報無誤的話，應該是指敵軍第二十七師團！我剛才查了一下，這個番號從未出現過，可能是剛從日本國內調來的部隊。」

「什么，多了一個師團？」程政委驚得站了起來，忙問道：「小鬼子是要對付咱們，還是打算北上攻擊冀東？」

鄭衛國濃眉緊鎖，搖頭說：「暫時還不清楚，馮錕那邊還在繼續打探。我現在擔心的是，如果敵軍要東進或者南下的話，咱們三分區和四分區就危險了，必須馬上做好准備。」

周參謀長分析說：「三分區已經發展了這么長時間，主力也隨時可以支援，應該不會有什么太大的問題。但四分區才剛成立，和主力之間又隔著津浦線，一旦日軍南下，我擔心救援不急啊！」

程政委一聽也急了，說：「是啊！司令員，要不要馬上派部隊接應呢？冀東那邊也要通知一下。」

鄭衛國說：「嗯，我已經通知張長貴了。冀東那邊先不要急，眼下情報尚不確切，再等一等。」

程政委說：「不管這個情報是否屬實，總得讓他們有個心理准備啊！」

鄭衛國擺手道：「不！冀東暴動雖然成功了。但根據地尚未正始建立，人心未定。這個時候說出去會動搖軍心，不如先緩一緩。」

程政委想了一會兒，默默地點了點頭，又問道：「那四分區呢？」

鄭衛國苦笑道：「我一時也沒想出什么好辦法。參謀長有什么建議？」

周參謀長走到地圖前，指著津浦線以東說：「四分區最大的問題是沒有一塊穩固的根據地。我建議集中兵力拿下一到兩個縣。這樣，就算日軍大舉南下，一時也拿他們沒辦法了。」

鄭衛國猶豫了一下，因為四分區底子薄，要是成功了還好，萬一失敗。只怕在津浦線以東連立足之地都沒有了。

不過他再三考慮之後還是沉重地點了點頭，畢竟四分區周邊環境惡劣。想安安穩穩地發展是不可能的，該拼的時候就得拼一下！

程政委問道：「那具體攻打哪里？靜海，還是大港？」

鄭衛國想了一下，說：「先給張長貴發封電報，看他覺得哪里合適。畢竟他在前線，比咱們了解情況。」

周參謀長在一旁點了點頭。

張長貴接到電報也吃了一驚。他眼下正在青縣、靜海、大港一帶活動，離天津城區只有80里。要是日軍突然南下，猝不及防之下必然會吃大虧。

他捧著地圖看了半晌。又在腦子里細細地過了一遍，終於下定了決心，對通訊員說：「馬上給總部回電，就說我部決心已定，准備南下攻占新海縣，請集總在津清線以西策應我部行動。」

新海縣即今黃驊市，歷史上曾經是冀魯邊根據地的首府。不過現在冀魯邊根據地尚未成立，只有邢仁甫率領的八路軍冀魯邊區游擊支隊在新海南面的鹽山縣活動。如果打下新海兩軍就能連一片，從而擺脫孤立路東的困境。

周參謀長說：「好一個以退為進，我看行。總座覺得這個方案如何？」

「嗯，我看可以！不過最好是能得到冀魯邊八路軍的支援。」鄭衛國當即表示同意，又對程政委說：「老程，請你跟八路軍一二九師商量一下，讓他們把冀魯邊劃入我們冀中區算了。」

程政委呵呵一笑，說：「司令員，這么大一塊地盤，可不是一兩句話的事情。要不這樣吧，先請他們予以配合，歸屬問題我們稍後再談。」

鄭衛國點點頭說：「行！」

此時天色已晚，但他們幾位也沒有心思去休息，就守在電報機旁等消息。閑著無聊就在地圖上進行兵棋推演。沒過多久，電報機突然嘀嘀嘀響了起來。鄭衛國他們忙站了起來，程政委最是心急，還沒等譯完就匆忙問道：「是哪里發來的？

譯電員忙道：「報告程副司令，是一二九師的回電。」

程政委又問道：「他們怎么說？」

譯電員說：「劉師長說八路軍不久之前剛派了兩支部隊趕到冀魯邊，所以配合是沒有問題的，但該區及所屬部隊幾天前已經劃入一一五師，要我們跟一一五師方面協商。」

程政委一愣，說：「這是什么時候的事情？不行，你馬上給八路軍總部發封電報，看是怎么回事。」

一番電報往來之後，事情終於搞清楚了。38年5月份，一二九師徐副師長率部東進冀南，冀魯邊跟冀南挨著，就歸129師統一指揮。7月中旬的時候，八路軍又派第一二九師津浦支隊和第一一五師第五支隊挺進冀魯邊。當然，指揮權還是在一二九師，因為第五支隊一直配屬一二九師活動。

但就在幾天前，延安和八路軍總部決定讓115師去山東發展，冀魯邊就劃入山東根據地了。目前115師343旅政治委員肖華率旅機關一部已從山西出發，這支先頭部隊的目的地正是冀魯邊。