「我們綉城市政府決心不把自己當成管理者，而是軟件園的服務者。針對以往機關單位門難進、臉難看、事難辦的現象，提出了服務型政府的概念。」

「服務型政府？詳細說說。」最上首那人明顯對此很有興趣，接過資料來，點頭說道。

江大橋紅光滿面的站在那里，激昂的說道：「所謂服務型政府，就是要讓政府從行政管理、大包大攬的位置上退下來，以服務者的態度來經營公共事務。為此，我們提出了如下舉措……」

「服務型政府」最早是在2003年的十六屆三中全會上有了這個說法，表示政府職能要從「全能型」向「服務型」轉變。然後2004年當時擔任總理的影帝，在一次講話中明確提出了「服務型政府」這個概念。

服務型政府就是為人民服務的政府，是針對中國傳統計劃經濟條件下，政府大包大攬和以計劃指令、行政管制為主要手段的管制型政府模式而提出的一種新型的現代政府治理模式。

當然，正所謂超前半步是天才，超前一步是瘋子。周碩在向江大橋提出「服務型政府」這個概念的時候，不可能把2004年的整個理論都照搬過來。十年之後的社會環境、政治氣候和1995年也不可能相同，剛改革開放就講政治體制改革只能是步子太大小心扯到蛋。

與其說周碩提出來的是「服務型政府」的政治概念，不如說他提出的是一套改善投資環境的措施。

「針對軟件園項目面向企業主要都是計算機行業的情況，我們綉城提出了『電子政務』的計劃。水、電、房租、工商稅務等等。所有需要交費的工作，企業都可以通過網絡來實現。為了減少審批環節、加快政府工作效率。我們將在軟件園區內建設新的行政審批大廳，將所有和企業審批有關的部門機關全部集中在一起。減少審批過程中消耗的時間。此外，在行政審批大廳還要實行一站式服務，限定審批流程所需要的時間……」

「在工作中，我們還要推行微笑服務，把國家干部從管理人員改變成服務人員。推行一對一的全程跟蹤服務，服務結束之後可以對工作人員進行評分。在社會上公開政務服務熱線，設立市長信箱，完善投訴機制……」

「我們計劃在軟件園每年的稅收中拿出3%到5%支持科協成立一個技術發展基金，專門用於支持高新技術企業的發展。」

「除此之外我們還要在政府工作中引入聽證會制度。政策制定要充分考慮相關企業的意見……」

江大橋站在會議室里滔滔不絕，說了整整半個多小時，直到聲音啞了、口水干了也不願意休息一下。在周碩提出來的這一整套計劃之後，他的心里就已經認定了軟件園項目將會是綉城的囊中之物。這份文件里的方案，如果能夠實現三分之一、不，哪怕只是四分之一，綉城也將會是全渤海省最好的投資環境了。

至於說完全的推行整套政策，那就需要主要領導具有相當的『魄力』了。這里的「魄力」類似於情景劇《是，大臣》里的「魄力」。用中式語言來說就是。得有提頭來干的勇氣。

當然，正所謂取法乎上僅得其中，政府工作向來是深諳此道。就像國家制定修橋鋪路的標准，必然是留出非常多余量的。使得各地工程在偷工減料之後。仍然可以達到安全使用的程度，從這種小細節足可見很多政策制定者的政治智慧……

「好了，會議上的時間有限。」上首的領導看了一下手腕上的手表。打斷了江大橋的發言，將手中的文件放了下來。

就在江大橋沮喪的坐下來之後。一個聲音卻又令他欣喜若狂起來。

只聽坐在最前面的省委領導沉聲說道：「江市長會後留一下，為這份方案給我做一個具體的匯報。」

「是！」江大橋神清氣爽。精神十足的答應道。

「好了，那么現在開始投票表決，請秘書長做記錄。」

周碩微微有些恍惚，長久以來的努力即將有了一個結果，他的心情卻出奇的平靜。這個時候已經不需要他再做什么努力，他已經做完了自己全部能做的事情。

最上首的領導環顧一周，說道：「現在，同意綉城承擔國家軟件園項目的人，請舉手。」

周碩站直了身體，全神貫注的注視著會議室里每一個人的每一個細小動作。

從前往後，一個、兩個、三個……