長安群賢是不能聚集在一起的，他們只有分開了才是好群賢，但凡三個以上聚集在一起，那就要開始拆家了。

劉長的時代，是一個權力從老臣逐漸過渡到年輕大臣手里的時期。

而劉長做的很出色，這個過渡的過程很是平和，並沒有出現什么矛盾。

「豎子不足與謀！！」

周昌使勁拄著自己的拐杖，那拐杖落下的很重，幾乎要將地面鑿開，周昌臉色漲紅，神色激動，雙眼死死盯著不遠處的豎子，幾乎忍不住要動手。

而讓周昌如此破防的人，並不是張不疑，乃是典客馮敬。

典客馮敬原先唐國的大臣，後來跟隨劉長來到廟堂擔任九卿，這位跟張不疑一樣，也是大貴族出身，他祖上乃是戰國時韓國上黨郡守華陽君馮亭，這位因為不願意獻土與秦，向趙稱臣，引發了秦趙之間的一次小誤會，史稱長平之戰。

而他的後裔卻都投奔了秦國，始皇帝身邊有名的武信侯馮無擇，右丞相馮去疾，御史大夫馮劫都是馮亭的子嗣。

而馮敬就是武信侯馮無擇的嫡長子。

他繼承了先祖的衣缽，年紀輕輕的就擔任了韓國的郡守，然後就遇到了韓信加曹參的這對組合，這兩人但凡抽出一個都夠他受的了，何況是兩個人一起來呢。

然後韓國郡守就變成了大漢將軍。

在歷史上，這位在景帝時戰死，成為了漢匈戰爭期間漢朝陣亡的最高級別官員，前三公。

目前，他在朝中擔任典客，所謂典客，就是負責外交，不只是負責邦交和邊陲部族事務，還要負責國內諸侯，他們的納貢，拜見，出兵，平時的行為等等，都是由典客來進行負責或者監督的，權力還是很大的。

同時，這個位置也是晁錯最渴望得到的位置。

馮敬在任職之後，做的還是不錯的，無論是對內部的諸侯，還是對外王，都能做到公正不阿，賞罰分明，禮儀周道，先前有西域幾十位外王前來，他能將這些人同時照顧好，面子里子一起掙，劉長對他還是很滿意的。

而周昌此刻為什么會暴怒呢？

主要就是因為馮敬此刻的上奏。

馮敬在今日的朝議時上奏，希望廟堂能給與典客一項權力，兵權。

至於一個負責外交的部門要兵權做什么，按著馮敬的說法，是為了更好的對外建交，馮敬想要組建典客的行人軍，這個行人，乃是指典客內部的一個署，就叫行人署。這個行人署是負責來往各地的，兼任出使的要任，而典客如今想要組建的行人軍，就是「使節團」，要離開大漢，前往大漢的四面八方，拜訪遠處那些小國。

若只是這樣，周昌也不會這么生氣。

「要甲胄三千？？還要強弩四千？？你這是去拜訪還是去滅國？？」

周昌瞪大了雙眼，這家伙哪里是要組建使節，這是要組建斥候，前往各地探查地方的情況，可能還要從事一些挑撥戰爭的舉動啊！若只是出使，百人就足矣，哪有披甲帶弩去出使的？？

馮敬平靜的說道：「周相，沿路會有猛獸，賊寇，這是為了以防萬一啊。」

「什么樣的猛獸和賊寇需要用這么多的甲胄強弩啊？？你這是想要組建一支北軍吧？？」

周昌不悅的說道：「況且，您還想要私下招募，也不肯透露具體的數量，您這是准備要謀反嗎？？」

「當今陛下好大喜功，連年的戰事不斷，您身為人臣，不去勸阻，為了奉承他，還准備派人去周邊挑起戰事！你這樣的人怎么配得上九卿的位置呢？！」

「大膽！！！！」

張不疑猛地跳了出來，指著周昌罵道：「老狗！你怎敢辱罵陛下？！」

周昌看著這滿朝的奸賊，深吸了一口氣，悲憤的叫道：「奸賊當朝！這是上天要滅亡我大漢啊！！」

張不疑叫道：「居然敢咒罵大漢！原來是武最余孽！！廷尉何在？！」

劉長只是揮了揮手，就結束了這場無意義的爭吵。

「好了，往後再商談。」

在讓群臣離開之後，劉長卻留下了張不疑，馮敬，王恬啟等幾個人。

帶著幾個人來到了厚德殿，張不疑就忍不住說道：「陛下，周昌這廝該換掉了，可以讓季布來接替他的位置！！」

劉長也開口罵道：「這老狗總是當面來羞辱朕，朕絕對不會放過他！」

王恬啟一愣，連忙上前，低聲問道：「陛下，那要不要去他家搜一搜有沒有甲胄之類的....」

劉長瞥了他一眼，「你如今又不是廷尉...」

王恬啟笑呵呵的說道：「可臣乃是中尉，這外城的甲胄，陛下想讓誰家里有，誰家里就一定能找到！」

張不疑搖著頭，「那還不如直接咬定他是武最余孽，直接從他家里搜出幾個巫來！」

「當初陸公麾下不是有個巫嗎？只會預測凶的，稍後讓陸公派他去周昌府邸的門外睡一覺，明天我們就去抓人....」

劉長忍不住笑了起來，搖著頭，與他們一同坐了下來。

最初的劉長也曾想，為什么廟堂里就是有這么多的老頑固，這些人不懂變通，固執，堅持著自己那過時的理念，總是反對廟堂的最新命令，當初阿父還在的時候，這種情況就已經存在了，鬼知道當初劉敬想要設立陵邑的時候，有多少人前來反對他。

高皇帝對這些人的態度是很惡劣的，毆打辱罵，什么都有，可就是不將他們驅趕出去。

劉長也很困惑，為什么不直接趕走呢？

可到了如今，他卻逐漸明白，廟堂內不能缺乏這樣的人，駕車的時候，不能只是有鞭子，還得有韁繩套索。用後來的話來說，車不能只是有油門，還得有剎車。而周昌這類的頑固老臣們，雖然保守到了極致，不願意迎來新的變化，可還是起到了一種保護的作用，他們的存在，就是為了避免張不疑這樣的大臣們的冒險舉動會滅亡社稷。

可以厭惡他們，可以毆打他們，但是廟堂里不能沒有他們。

劉長年紀越大，越是能體會到當初阿父的想法。

而且很多事情，還必須只能交給周昌這樣的大臣來操辦，就例如周昌長期在負責的馳道，這件事若是讓張不疑他們來，那還了得，兩個月後大漢的狐狸就該叫了，三個月後河水里就該出石人了，四個月後白蛇就要被砍死了，然後就沒然後了。

「敬啊...你是怎么想的？」

劉長繞開了周昌的話題，好奇的看向了馮敬。

馮敬認真的說道：「陛下！我大漢自從建立之後，除卻在匈奴戰事，其他時候，都是由他國的商賈使者前來，才能得知外部的情況，按著如今的消息來看，天下並非是古人所想的那么狹小，在遠處，還有什么樣的大國，又是什么樣的情況，我們都是不知道的....至於這些外來的使者，商賈們所說的話，是否是真實的，我們也不能確定。」

「這樣的行為，就像是堵住了自己的雙眼和耳朵，低下頭盯著自己的腳尖，兵法有雲：知己知彼，百戰不殆。不知彼而知己，一勝一負。不知彼，不知己，每戰必殆！」

「故而，臣請陛下允許，讓我們組建行人軍，從東，從西，從南，從北....或往荒漠原野，或往水海島嶼，繪制輿圖，了解風土，熟悉我們的敵人，掌握他們的語言，打探他們的虛實....周昌曲解了我的意思，他認為我是要去為陛下搜尋獵物，實際上，我只是想讓大漢不要成為他人的獵物而已。」

聽到這句話，張不疑不屑的笑了起來，「誰能將大漢當作是獵物呢？」

馮敬卻嚴肅的說道：「夜郎國在接見長沙國使臣的時候，曾詢問大漢的疆域比起夜郎國，誰大誰小？」

「這就是因為他們不了解外頭的情況，只看到了自己的實力。」

「我大漢之強大，何止強夜郎百倍？」

「那您覺得，身毒國的疆域比起大漢又如何呢？」