「陛下什么時候開始對朝貢之事如此上心了？？」

馮敬有些狐疑的看著面前的陛下。

他總覺得，陛下似乎別有企圖。

就在今日，陛下忽然將自己叫來，然後開始了詢問。

「馮公啊，朕這次叫您前來，也沒有別的目的，就是想要問問，這行人軍操練的如何啊？」

「陛下，各方面都已經操練完成，目前正遍布在塞外，施行廟堂的命令，調查各地的情況，頗有成效。」

「匈奴遠離之後，草原有諸多胡人爭斗，卻不敢冒犯大漢，行人軍正在他們之中執行各種命令，也算是練練手，目前看來，他們操練的還是不錯的，成功的概率是非常高的....可是陛下忽然詢問這個做什么？」

「沒什么啊，朕就是想問一下，若是讓這些行人軍前往很遙遠的地方，讓他們負責威逼恐嚇，然後押解著糧食到石頭城，再帶回來，你覺得他們能做到嘛？」

馮敬大驚失色，「陛下是准備派他們去強迫外邦獻糧嘛？萬萬不可啊，陛下，如今大漢興農，東北戰事剛剛結束，您這....」

「沒有，沒有，朕就是隨意問問，您不必如此緊張。」

「對了，您說這身毒諸國，最近怎么都不派遣使臣了呢？朕聽聞匈奴人攻打夏國，夏國越來越頂不住了，您說如果大漢可以幫助他們減緩匈奴人的攻勢，夏國願不願意用糧食來補償呢？」

「陛下就是想要逼迫大夏獻粟吧？！萬萬不可啊！陛下，大夏距離大漢實在是太遠了，這些糧食還沒有運到呢，就得被運輸糧食的士卒給吃完，您這么做，簡直是沒有任何好處的啊....」

「哦，朕明白了，您說，若是讓他們派遣人手來護送糧食到石頭城，是不是就能節省很多口糧呢？」

馮敬抿了抿嘴，不知該如何回答。

「哎呀，您不必如此緊張，朕不過是問問而已，完全沒有這樣的想法，您說，若是行人軍去匈奴那里，逼迫他們繳納糧食，否則就要前後夾擊，他們願不願意拿出糧食給大漢呢？」

「陛下....」

馮敬的聲音都有些發抖。

身毒實在是太遠了，若是在這里發動了一場戰事，那消耗是大漢也扛不住的，五六萬士卒在那里征戰，廟堂往那邊運輸的糧食就能達到四五千萬石左右，不知有多少會浪費在道路上，國庫壓根就扛不住這樣規模的消耗。

攻打朝鮮那邊，尚且可以讓燕國負責糧草，可攻打身毒，讓誰出？河西？北庭？西庭？他們哪個能承擔得起北軍所耗費的糧草啊。

西邊這些國家里，最強盛的也就是河西了，可河西連自己的士卒都養不活，至於北庭和西庭，那就一言難盡了。

劉長再次安撫著面前的馮敬，詢問道：「你說，朕若是跟身毒通商，用大漢淘汰下來的軍械，乃至紙張，布帛，陶瓷等等，來換取糧食等物資，跟各方都做生意，不斷的挑起他們的戰斗...您覺得如何啊？」

「陛下，我大漢是仁義之邦啊，豈能挑起無端之戰事，若是他國征戰，我們應當阻止才對，豈能而已挑撥？！」

「咳咳，朕只是問問您而已，朕怎么會做這樣的事情呢？」

「我聽聞那邊的人特別多，很多都不被他們當作是人，認定是不可接觸者，當作奴隸來對待，你說大漢的紙張能換取多少這樣的人啊？」

馮敬已經絕望了。

「臣知道陛下想要做什么了，陛下是准備讓淮陰侯領軍去恐嚇身毒諸國，然後派遣行人軍前往，對他們進行威逼利誘，挑起他們的矛盾，以獲得大漢支持為由，強迫他們獻糧，還要他們自己護送到石頭城！」

「然後從石頭城往他們那里販賣軍械，紙張等物，大發戰爭之財，換取大量的糧食，奴隸....」

劉長大驚失色，「朕以為您是國內的道德君子，您怎么能提出這樣的想法呢？？」

「朕會好好考慮的，祿！送客！

」

馮敬走出皇宮的時候，情不自禁的抬起頭來，看向了天空，那一刻，仿佛周昌陳平等大臣俯身，他不是一個人在感慨，這么大的黑鍋咣一下就扣在了他的腦門上，大漢以忠孝治國，明面上是要臉的。

秦國攻打他人，口號就是殺了這里的人，搶占這里的土地。

可大漢不同，大漢哪怕是在外出討伐蠻夷的時候，都會說自己是去教化的，處處都要標榜自己的仁義，實際上，大漢不只是這么說，在做法上也是相對要文明一點的。

大漢在歷史上專門設立了護羌校尉，護烏桓校尉等職務，負責與這些蠻夷打交道，能不殺就不殺，能教化就教化，比起司馬家用蠻夷騎兵還要吞俸祿的做法，這已經是很當人了。

漢朝也有很多的蠻夷騎兵，包括霍去病，衛青他們麾下也有，一直到漢末，討伐起義軍的時候，都有胡人騎兵充當重要角色，漢朝對他們還是很好的，立下軍功也給爵位，不拖欠工資。

到了司馬家的時候....爵位？？工資？？世家大族連中原百姓都不當人看，還會拿你的蠻夷騎兵當人看？？結果胡人叛亂，世家大族倒是跑的很快，直接跑到了南方繼續當自己的大族，最後受苦的還是那些底層百姓。

馮敬幾乎都能想到，當陛下公布這個詔令，順便說這是典客馮敬之言後，朝中大臣能氣到什么地步，自己這下可就要接替周相，成為朝中第一奸賊了。

........

「我給阿父的奏章，已經有了回信了，竟然不許？！」

劉安坐在上位，皺著眉頭。

他的幾位舍人，屬官們分別站在他的前方，儼然已經有了小廟堂的意味了，劉安板著臉，認真的說道：「我唐國的月氏人眾多，這些人都是在放牧，並不事農桑...」

劉安這次的奏章，並非是以太子的身份，而是以唐王的身份。

劉安的屬官舍人們在商談之後，認為唐國的農業其實還有發展的空間，如今唐國的人口很多，而不少的肥沃的土地都是牧區，當初那些投奔了唐國的月氏等部落在這里放牧。

唐國的人口已經很多了，也出現了余丁的問題，為什么不開發這些牧區來成為農耕地呢？

於是乎，劉安上奏，希望能開牧地為耕地。

只是，劉長並沒有答應他。

馮唐認真的說道：「當初陛下擔任唐王的時候，這些月氏人就來幫助他了，當今太仆都是月氏出身，陛下對他們寵愛，當然也是不願意引起唐國內的動盪，故而如此，這也是可以理解的。」

「不過，唐國肥沃的土地本來就不多，近來人口卻越來越多，若是不能解決耕地問題，那就要出大事，陛下准備將九原和朔方分封給公子賜和公子良，不若，我們就將月氏之民遷徙到這兩個地方去...」

毛長搖著頭，「不可，兩位公子都是殿下之血親，那里的耕地更少，若是將這里的耕地變成牧地了，未免有欺弟之意，陛下定然大怒。」

「如今匈奴退卻，不妨在塞外設立牧區，讓月氏人在這里放牧，我們就可以安心開墾國內的耕地了....」

聽著眾人的勸諫，劉安下意識的撫摸著下巴，這神色與劉長居然是一模一樣的。

舍人之中，劇孟左右張望著，看起來有些心不在焉。

劉安不由得看向了他，「劇孟，你有什么話要說嗎？」

劇孟咧嘴笑了起來，「殿下，臣粗鄙之人，哪里懂得什么治國的道理呢？」

「無礙，你說便是，赦你無罪。」

劇孟這才說道：「臣愚笨，可是臣也知道，陛下不願意讓您遷徙月氏人，是因為陛下長期都在鼓勵月氏人與當地人通婚，想要將月氏人完全變成漢人...」

「這已經成功了大半，您就急著要將他們趕出唐國，甚至想要趕出大漢去，陛下哪里會同意呢？」

「唐國最主要的問題不是月氏人，而是國內肥沃的耕地不足，既然國內肥沃的耕地不足，我們為什么不干脆出兵攻占塞外那些肥沃的土地，直接讓余丁來開發呢？？折騰國內的百姓算什么本事，要折騰就出去折騰啊！」

劉安輕笑了起來。

毛長卻急忙提醒道：「殿下，百姓多疲憊，哪里還有什么精力來在塞外修建城池，道路，開耕地呢？這都需要大量的人力，不是輕易就能完成的，這樣的害民之舉，怕是不可為。」