夏國。

天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見qiáng盜。

這是對夏國最為恰當的形容了，自從離開代國，跨越了長城，進入夏國的境內，情況就變得有些不同了，在這里很難區別方向，四周都是看不到盡頭的草原，哪怕是剛剛立起來的路標，不是被風吹倒，就是被雜草所淹沒，壓根就發揮不出自己的真正作用來，夏侯賜跳夏馬來，費力的將一塊幾乎鑲嵌到土地中的路標給拽了出來，重新立在了一旁，看了看上頭的文字，無奈的說道：「還有近三天的路程呢。」

眾人都有些沉默。

哪怕是向來活躍的劉賜，在此刻也沒有多說什么。

從長安出發，他們經歷了很多郡國，可無論走到哪里，都是差不多的畫面，耕地，百姓，道路，眾人談笑風生，直到他們越過長城，情況頓時就變得不一樣了。

走出長城之外，所能看到的就只有茫茫的草原了，放眼望去，沒有了耕地，沒有了道路，也看不到行人，只有無窮無盡的草原，就仿佛來到了另外一個世界。眾人在離開長安的時候，就曾多次聽說過當地的情況，都說夏國偏僻，夏國貧窮，說這里千里無人煙，是大漢最為貧苦的地方，可他們的心里一直都沒有一個具體的概念，或許在他們的心里，那傳說中的夏國就與長安的郊外鄉村差不多。

可是當他們真正來到了這里，才開始理解那些話語。

他們走了好幾天，期間遇到了幾次狼群，遇到了兩次盜賊的襲擊，除此之外，他們什么都沒有碰到了。

腳下壓根就沒有道路，遠處也看不到城池，若不是向導走在最前，他們都不知道自己是否能走到那王城之中去，而按著向導的話，這王城距離長城還是很近的，夏國非常的遼闊，有很多地方比這里要偏僻的多。

眾人只是安靜的看著周圍，都沒有開口說話。

劉賜忽然笑了起來，他開口說道：「此處倒是可以隨意縱馬，幾乎沒有遮攔....當初我們都誇贊自己的車技，改日，可以找個地方來縱車，看看到底是誰最有本事！」

眾人這才被他所帶動，都不怯弱，紛紛表示可以一決雌雄。

劉賜拿出了水袋，喝了一大口，隨即用衣袖擦了擦嘴。

他興致勃勃的看著遠處，「這里正是我們這些人所能施展才能的地方啊，想想看，就這片土地，往後定然會出現寬闊平坦的道路，商賈們來往不絕，這最能彰顯我們這些人的才能了...夏侯賜！往後這一代的賊寇都由你來清除了啊！這可都是軍功啊！」

夏侯賜大笑了起來，「一言為定！」

圖唐有些不悅的說道：「這怎么能指定呢？誰有本事就讓誰去！這軍功我是拿定了！」

「那我們就先試試，看誰殺的多！」

眾人說著，隨即便找了個高地，准備在這里過夜，眾人點了篝火，做好了准備，三三倆倆坐在一起，吃著肉，聊起了天。劉賜坐在最中間，董仲舒就坐在他的身邊。

董仲舒看了看周圍的眾人，無奈的說道：「大王啊...我們之前將治理夏國想的太容易了。」

劉賜只是看著面前的篝火，出了神，一言不發。

董仲舒皺起了眉頭，「這些跟隨您前來的人，都是最勇武的，也是對您最忠誠的人，可就是他們這樣的人，在看到夏國的情況後，都變得有些沉默，有幾個人明顯的有些後悔...連他們都是這樣，何況是其他人呢？」

鄭奇忍不住說道：「倒也不能如此悲觀...大漢並非都是貪圖享受的人，我倒是覺得，這樣的情況才能留下那些不怕艱辛的真正賢人，那些害怕艱辛的人，就算是留在了夏國，又能有什么用處呢？大王不必擔心，夏國其實也用不了那么多的官吏，我們這些人就足夠了，我看這里的情況，心里有了不少的想法，我們的部族分散在各個地方，彼此太遠，治理也很不容易。」

「我們應當在長城通往王城的這一路上下功夫，在這里設立一些鄉村，開墾出耕地，搬遷一些人...因為這里幾乎沒有游牧的人，此處設立一個坊市，專門來接待那些趙，唐，代等地的商賈，我覺得是最合適的。」

鄭奇直接說起了自己的想法。

劉賜看了他一眼，臉上方才露出了笑容，「你說的很對，你再好好想想這件事，等到見了國相，就與他商談。」

鄭奇點頭，隨即就去找別人繼續聊天。

董仲舒看了他一眼，方才說道：「鄭奇倒是能做實事的...不過，大王，治理的手段有很多但是治理的核心是只能有一個的，夏國這個情況，最需要的就是一個合理的治理方案，過去是以教化為主的，我覺得這個並沒有錯，但是，教化是需要其他方面的扶持的，百姓們都是很實際的，光與他們講述聖人的道理，這沒有用，得讓他們過的富裕，過上好日子，他們的生活好起來他們才會信封聖人的道理。」

「我不敢說傅相是錯的，若不是因為他，夏國是根本就無法成立的，他的安撫和教化也都是對的，但那只是在過去的角度來說，現在，再用教化為核心就有些不對了，就是再多的儒生前來，天天給那些牧民講述大道理，也起不到什么真正的作用，倒不如我們改變策略，想頒發來讓這些牧民過上好日子，幫他們解決困難，為他們解決真正的問題。」

「現在一說夏國，眾人就說要開耕地，修道路，建縣學...可他們都忽視了當地真正的問題，夏國是以牧民為主的，耕地，道路，縣學這些，對牧民真的有用嗎？我的想法是，我們應當扶持當地的畜牧業，幫那些牧民推廣醫治牲畜的知識，為他們出售特產，為他們解決供暖，保障他們的醫療，從實際出發，讓他們過的好一些，只有真正感受到了改變，那些大道理就不再是空談了。」

「說一萬句夏國百姓應當擁戴天子，都比不上派人治好一個牧民家里的駿馬。」

董仲舒認真的說著，隨即又看了看遠處的鄭奇，「他的想法很好，不過是以夏國廟堂的角度來說，陛下曾說，社稷乃是百姓所構成的，故而，治理的重點應當放在百姓的身上。」

「大王覺得呢？」

劉賜此刻瞪大了雙眼，盯著一旁的董仲舒，董仲舒都被他看的心里發毛。「大王若是不同意，我可以親自與國相談論這件事，您別如此看我啊..」

劉賜搖了搖頭，「不是，我以為你只是學問不錯..沒想到能說出這些話來，我覺得你說的很有道理啊，犬入的太有道理了！」

「教化不能空談啊，就是要讓人感受到變化，治理夏國不是純粹的教化，還要切實的治理，你說的很對！」

董仲舒明白了他的意思，「大王是不相信我會治國啊，難怪當初不願意帶上我。

「不是，我以為你就是擅長空談，哈哈哈，怪我，怪我，我自罰！」

劉賜以水代酒，自罰了幾口。