陳懋得到的敕喻上，最主要的就是屯田策，就是軍屯法的恢復，但是朱祁鈺在敕喻中，尤為強調了倭寇禍患的危害。

陳懋手中的農庄法和京畿是有所區別的，京畿地區的義勇團練訓練有，但是極少。

但是山外九州和福建的農庄法，更像是軍屯法，對於義勇團練的訓練比例做了大幅度的提高。

事實上，海疆倭寇是在元朝的時候，就已經成為了讓人十分頭疼的問題。

當時蘇松漕糧都是海運，倭寇就經常截船，導致汗八里，也就是北京的糧食供應，出了問題。

在元末時，張士誠被滅之後，殘余勢力就曾經和倭寇勾結，為禍海疆。

倭寇在有一段時間非常的老實，甚至二十余年內，沒有任何一個倭寇犯中國的事。

就是永樂三年起，宣德八年終止的鄭和下西洋的時候，那時候大明擁有全世界最強大的海上艦隊。

倭寇哪敢招惹中國？躲著走都來不及呢。

朱祁鈺對於閩南之亂非常的關注，特意叮囑陳懋：「閩南多倭寇，倭嘗駕小舟流劫土佐、豐後海洋間，隱泊野島，窺視商船劫掠之。」

「夫夷寇之為濱海患者，非倭夷敢自犯中國，乃中國自為寇也。」

「有司平日無教養，撫養無方，飢寒所迫，驅而為盜，又不能設法散之使去，招之使來，比致養痛勢成，聯舟結寨，虜官兵焚漢船。」

倭寇是倭國膽敢侵犯中國嗎？

朱祁鈺在奏疏里也說的很明白。

地方不與民休養生息，百姓飢寒交迫，稍加壓迫就會變成海盜。

地方又無法妥善的驅散他們，最後所有的落草為寇的百姓，聯舟結寨，虜官兵焚漢船，逞凶海疆。

對於閩南治理問題，朱祁鈺給出的具體意見就是，恢復軍屯、建立農庄、訓練民兵，守住他們的糧食，若有戰，亦可征召剿倭。

李永昌作為內侍，看著陳懋接到了聖旨和敕喻，便翻身上馬說道：「寧陽侯，咱家傳旨也傳到了，就不多留了。」

陳懋放下了手中的敕喻，對著李永昌說道：「大璫緩行，已經准備了茶點膳食，等吃了飯再走不遲。」

陳懋從驛站得知，有聖旨到的時候，就已經在准備了，雖然打仗把福建打的千瘡百孔，但是找一點食材，做一頓飯招待黃衣使者還是能夠做到的。

最主要的是，這大璫萬一回去在陛下面前胡謅幾句，那陳懋豈不是天下奇冤嗎？

車馬費總是要給一點的，陳懋也准備好了，只不過大庭廣眾之下，卻是不好塞過去。

李永昌拱手說道：「那不成，大璫交待咱家，到了地方切勿卡吃拿要，借機生事，只准傳旨，不可擅權。」

「寧陽侯，陛下說：待君凱旋，陛下親設經筵，為寧陽侯接風！」

「再會。」

李永昌再次拱了拱手，帶著三四個東廠的番子，向著來路而去，連一刻都沒有停留。

東廠的番子都聽老祖宗的，宮里的老祖宗是司禮監提督太監、東廠督主興安。

相比較之下，是拿陳懋的錢，還是命值錢呢？

李永昌驅馬向著北方而去，陳懋眨著眼，看著這宦官的背影，他忽然想起舊時，他鎮守甘肅的時候，王振那一幫人只要到了甘肅，就是大肆斂財。

陛下這幫東廠番子，居然就這么走了？

簡直是，不可思議啊！

陳懋當即傳令下去：「立刻傳令指揮、各把總、指揮僉事、掌令官，與義勇團練共約，殺人者死！」

殺人者死，是最基本的公平。

朱祁鈺讓陳懋定下的規矩，那就是只要是殺了人，那就必須死，無論這個人是誰，做了什么，都必須死。

更多的公平，朱祁鈺也做不到，陳懋也做不到，但是這一條殺人償命，是天經地義之事。

世間就沒有絕對公平，朱祁鈺不是理想主義者，他沒有講其他的公平，只講這么一條，殺人者死。

陳懋走進了建陽大營之內，這里的校場上，全是義勇團練，他們其實算是俘虜，陳懋自浙江南下之後，一路上無一合之敵。

這么多俘虜，陛下不給定個調兒，他也沒法處理。

現在好了，全都要著落了。