「情況不屬實！」陳慶一口否認。

趙構微微一怔，他抬頭詫異地望著陳慶，秦檜的問題實際上就是他的問題，秦檜是在代表他質問陳慶。

秦檜冷冷道：「哪里不屬實，請陳將軍具體說明！」

「首先甘泉堡位於秦州境內，卑職在秦州的所有行動都是制置使的職權范圍，而且所謂出兵甘泉堡說法不對，派軍隊去甘泉堡卑職在秦州境內的一次兵力部署，是卑職部署結束後，西夏和偽齊才大舉來攻打甘泉堡，從這一點來說，卑職只是一種被動防御，事先不需向宣撫使請示，既然不需要事先請示，那也不存在事後匯報，卑職只是擊退了西夏軍和偽齊軍的入侵。」

秦檜冷笑道：「超過十萬大軍的會戰，你覺得沒必要向宣撫使匯報？」

陳慶笑了起來，「卑職在甘泉堡作戰是是以西軍統制的身份作戰，並非秦州制置使的身份，秦相公明白嗎？」

「我不明白，你解釋給我聽！」

「卑職有兩個身份，一個是秦州制置使，這個身份偏重於政務，另一個身份是熙河路軍統制，而熙河路軍都統制是吳嶙，甘泉堡之戰結束後，卑職派人把戰報送給了吳嶙都統制，卑職不能越權向朱宣撫使匯報。」

陳慶一句話將死了秦檜，所有人意識到，陳慶完全可以這個理由推而廣之，他所有的軍事行動都不用向宣撫使匯報，他是統制，他確實只能向都統制匯報，而不能越權向朱勝非匯報，至於吳嶙有沒有向朱勝非匯報，那就是另一件事了，和陳慶無關。

秦檜迅速撇了一眼天子趙構，趙構在低頭喝茶了，也就是說，這個問題過關。

「好吧！我就問這個問題！」

但陳慶卻不干了，自己過關了，朱勝非還沒有過關呢！

「卑職還想再說兩句，是否准許？」

張浚點點頭，「陳將軍請說！」

「卑職作為秦州制置使，在上任不久，就向川陝宣撫使司提出了明確秦州通判的報告，已經幾個月過去了，但至今沒有任何消息，嚴重影響了秦州政務推行。」

「什么報告內容？」

「秦州之前的通判和知事，在金兵入侵時棄官而逃，然後由秦州當地士紳推薦王淮為秦州通判，他不是朝廷任命的通判，只是百姓推薦，所以很多事情他沒有權力實施，比如從各縣tiáo糧、征集勞力等等，所以卑職在朱宣撫使上任後，就向宣撫使司官衙提出了明確秦州通判的報告，但至今沒有任何答復。」

張浚隨即問吏部郎中王邈，「吏部有接到關於秦州通判的牒文嗎？」

「回稟張相公，沒有接到！」

這時，呂頤浩緩緩道：「任命知事和通判是吏部的事情，宣撫使司只是一個推薦的作用，如果有合適的人選，吏部可以直接任命，這樣吧！下午陳將軍直接去吏部辦理，吏部會派人去考察，通過後，吏部會直接任命，抄送一份給宣撫使司。」

「多謝呂相公！」

陳慶原本想趁機攻擊朱勝非懈怠政務，沒想到被呂頤浩給化解了，不過這樣也好，避免了朱勝非任命一個和自己作對的秦州通判。

呂頤浩可不希望陳慶再惹事，這個時候攻擊朱勝非，只會讓天子不滿，裝弱小的受害者才是正道。

「繼續吧！各位還有沒有需要問的？」呂頤浩望著周圍大臣道。

張浚笑道：「我來問吧！據我所知，包括秦州、隴州、德順州、蘭州這一帶，堡寨現象很嚴重，但制置使在秦州很快就治理好了，一定有好的經驗，能否給我們分享？」

陳慶躬身道：「堡寨現象就是一個民眾自治問題，在靠近西夏的邊境州當年為抗擊西夏而修建了大量堡寨，金兵殺來時，大量鄉村百姓都躲進了堡寨，由一些有威望的鄉紳組織百姓自治，本身問題不大，後來的問題就是，當官府失去了對堡寨的控制後，一些居心叵測之人成為了堡寨的主人，奴役百姓，抗拒官府，儼然成了一個自治的小王國。」

陳慶說到這里，大家都有了興趣，連趙構也興致盎然，他還第一次聽說堡寨問題。

「那陳將軍怎么解決的？」趙構問道。

「很簡單，殺一儆百，微臣挑選了三家勢力最大的堡寨，周家堡，定西寨和安遠寨，主要是周家堡，卑職率軍攻入周家堡後，殺了周家所有族人，把他們人頭送往其他堡寨示眾，接下來又攻下安遠寨和定西寨，解決了這三大堡寨，其他堡寨都紛紛接受官府管轄了。」

趙構點點頭，「殺一儆百，這個辦法不錯！」

趙構又問道：「陳將軍再說一說目前陝西路和熙河路的情況，聽說局勢巨變，朕現在一頭霧水，到底變成了什么模樣？」