和朝廷談判破裂後，並不是什么事都不會發生，事實上，雍王府的獨立一直在緊鑼密鼓地進行，這不僅僅是陳慶個人的野心問題，更關系到陳慶千千萬萬手下的切身利益，也關系到雍王府對地方統治的合法性問題。

比如地方州縣隸屬於朝廷，他們又是宋朝的官員，那他們應該屬於臨安的朝廷管理才對，但實際上他們受京兆的雍王府管理，而雍王府並不是朝廷，理論上他們無權管轄州縣。

以至於京兆對各州縣都是以川陝宣撫使司名義進行管理，而川陝宣撫使司又是由朝廷任命，法理上，川陝宣撫使司是受朝廷委托對各地州縣進行管理。

但事實上朝廷並沒有委托川陝宣撫使司，這就導致雍王府或者川陝宣撫使司對各地的管轄不合法。

所以到年底京兆會有兩件大事發生，一是各地方官府恢復唐制，知州改名為刺史，通判改名為長史，其他其他官職改名為司馬、別駕、錄事參軍等等，同時知縣也改名為縣令，再增設一個縣工，和主簿並立，再將三名押司升為從九品官，使雍王府對縣一級的官員管轄由四名增加到八名，大大加qiáng了雍王府對縣城的控制。

別小看這個小小的改名和改制，它從法理上將雍王府管轄的各州縣直接和朝廷脫鉤了，除非朝廷也將江南東路、兩浙路的州縣也同樣改名改制，否則各地方官府就和朝廷無關了，你任命了知州，但我這里沒有知州這個職務，知州來上任連門都摸不到了，任命就變得毫無意義。

雍王府的第二個重大獨立事件就是建國，建國不是建立新王朝，而是建立王國，相當於分封制，漢朝、晉朝、隋朝和明朝都有分封制，將宗室子弟分封到各地建立王國，所以才會有削藩之說。

唐朝和宋朝沒有分封制，朝廷封了陳慶一個雍王，准他建立王府，這實際上是一種虛封，只是一個親王的頭銜而已，現在陳慶要做的事情，就是把親王坐實，也就是建立王國。

當然朝廷不會承認陳慶建立的王國，但他手下官員、軍隊和下轄州縣都承認，朝廷也沒有辦法制止。

王國不是王朝，但距離王朝也只有一步之遙，再往上走一步就是了。

十月初一，陳慶頒布了雍王令，正式將各地州縣官職恢復唐制，同時對縣一級進行改制。

這個重大改制由《京報》迅速進行了報道，在京兆波瀾不興，官員們都認為改制理所當然，只是覺得改得太晚，早就該改了。

但在臨安卻引發了軒然大波，尤其雍王令中隱隱提到了『雍國』這個詞，更是令人遐想連篇。

不過出乎意料的是，天子趙構很平靜，沒有勃然大怒，沒有bào跳如雷，甚至沒有召集大臣進行緊急軍國議事，讓大臣們一頭霧水。

鴻雁茶館內，大學士陶麟和徐先圖在一起喝茶。

「官家怎么回事，一點動靜都沒有？難道他不知道？」陶麟不解問道。

徐先圖嘆口氣道：「他怎么可能不知道？他也訂閱了《京報》，天天看呢！看得比誰都認真，這么重大的事件，頭版頭條，不知道才怪，他沒動靜我估計是故作鎮靜吧！要么就是他也不知道怎么辦才好。」

「恐懼？」

「我估計會有一點，上次談判破裂就看出來他對陳慶進一步行動的擔憂。」

陶麟皺眉道：「那還不如答應把福建路讓給陳慶，就沒有這么多擔憂了。」

徐先圖驚訝道：「鬧半天你還沒有看出來？」