把四人送走，陳慶長長松了口氣，就像卸下了一副重擔，他不再考慮科技之事，而是開始全身心考慮軍隊改制。

宋朝是吸取了唐朝安史之亂和藩鎮割據的慘痛教訓，從而制定了文官掌握軍權的制度，這最後也導致了北宋滅亡。

但如果恢復唐制，讓武將掌握軍權，在王朝初期還能維持穩定，但一旦到了王朝中後期，必然會有野心勃勃的大將出現，一旦大將掌握軍權，朝廷又無力管控，就會有擁兵自立的野心，歷朝歷代都是這樣，關鍵不是大將的緣故，而是王朝自身衰敗。

宋朝統治者看不透這一點，總是把責任推到大將身上，為什么安祿山早期沒有造反的想法，後期才漸漸產生，就是因為府兵制徹底消亡，國力又無法承擔龐大的邊軍軍俸，朝廷便不斷把政務財權下放給節度使，讓他們自己募集軍俸，安祿山才擁有了屬於自己的軍隊。

所以並不在於是文官還是武將掌握軍權，而是自身國力能不能控制邊軍。

在軍制改革中，陳慶還是考慮設立三個體系，一個是地方州兵體系，一個邊疆衛戍體系，一個是中軍體系，軍職都統制就到頂了，將來會有很多都統制，最大的好處就是可以分散軍權。

但也要安撫好楊再興、劉璀他們這些早期的統軍大將，可以讓他們脫離軍隊，在階官和爵位繼續升職，在京兆出任十二衛大將軍，設立大將軍府，一旦有戰爭需要，他們就會統領軍隊出征，這支軍隊就不是屬於他們的軍隊了，而是由樞密院臨時tiáo撥安排，戰爭結束後，兵歸營，將歸府，唐朝就是這樣做的，軍隊和主將徹底分離。

關鍵是要給他們榮耀和地位，可以效彷李世民的凌煙閣，將功臣們永留畫像，這樣他們才會安心地交出軍權，脫離軍隊，甚至還可以讓他們出任文官，比如在樞密院任職。

還有一個就是要厘清軍部和樞密院的關系，軍部掌管地方州兵體系、主管募兵和士兵退役安置以及陣亡士兵撫恤，掌管勛官授予，負責武舉和軍校，以及招募民夫、臨時征用民用物資，掌管軍隊的不動產，還負責軍隊屯田。

樞密院相當於天子的軍事秘書處，掌握邊疆衛戍軍和中央軍，管理士兵和將領文書檔桉、掌管士兵和將領的考勤、升職軍隊訓練，軍隊tiáo動，掌管錢糧、軍事物資儲存發放以及軍俸發放，戰爭參謀策劃，以及軍事情報系統。

陳慶隨即又和大將們進行座談，眾將基本上都同意陳慶的改制方案，實際上，將領更關注自己的切身利益，爵位繼承、官職和俸祿體系，還有子女蔭官的問題，制度方面他們反而不是很在意。

另外在俸祿發放上，陳慶准備推出賬戶制度，樞密院給每個士兵在官辦櫃坊建一個帳戶，每個月把他們的俸祿存入帳戶，士兵去櫃坊取錢，也可以讓家人去取錢，這樣就不用通過層層發放現錢，避免了上司的層層盤剝以及吃空餉，這是保護士兵利益的最好措施。

這一點也贏得了將領們的一致支持，大家都知道，士兵才是軍隊的基礎，保護士兵的利益關系到軍心士氣，這是打贏勝仗的關鍵。

現在他們有六十萬大軍，誰也不能保證中低層將官不會克扣士兵軍俸，所以陳慶的方案贏得將領的一致支持。

和大將們充分溝通後，軍制改革就開始著手進行，但這不是立刻就能頒布實施的事情，需要一步一步來，而且現在實施的時機也不完全成熟。

現在當務之急，是要把福建路奪下來。

........