張浚連忙道：「對方的意思是，我們出兵太少了，他們希望我們至少出兵五萬，他們負擔軍糧。」

陳慶點點頭，對從事楊泰道：「去把其他五位相國都請來，我們去隔壁議事堂！」

不多時，周寬等五名相國都趕到了議事堂，七名相國都到了。

陳慶這才對眾人道：「今天主要深入討論一下西州回紇之事，蔣相國和張相國，你們把上午和回紇使者接觸的情況先給大家介紹一下吧！」

蔣彥先便把今天上午和回紇使者哈剌巴魯接觸的情況簡單給眾人說明了一番，最後道：「哈剌巴魯是回紇國師，地位崇高，他能全權代表國王和我們簽署任何協議，說起來只是禮儀上差了一點，但對方很務實！」

陳慶澹澹道：「務實歸務實，但誠意還是略顯不足，如果是王子和國師同來，朕覺得會更有誠意一些。」

眾人都聽得出來，天子對西州回紇的輕視和失禮頗為不滿。

陳慶又對眾人緩緩道：「把大家召集起來，朕其實是想把一些原則事項給大家說清楚，雖然西州回紇無禮，但朕還是同意和他們談判，和他們接觸，最重要的原因是朕想重建安西都護府。」

這一語震驚四座，眾人這才明白天子的雄才大略，並不甘心做一個守成的君主，而是繼續向遙遠的西方開疆辟土。

「陛下想建什么樣的安西都護府呢？」周寬問道。

「這個問題問得好！」

陳慶緩緩道：「朕想要的安西都護府，是和中原一樣，有州有縣，就像隋朝建立的西海郡、尹吾郡、且末郡和鄯善郡，但朕還想更遠，設立lún台郡、尹麗郡、焉耆郡、高昌郡、龜茲郡、疏勒郡、碎葉郡甚至更遠，和中原一樣，有州有縣，真正成為我們雍王朝的疆域。」

呂青山不客氣道：「但陛下可知道，為什么隋朝的方案最終失敗，而變成唐朝的方案，只建軍城而不占土地？」

陳慶點點頭，「朕知道，距離和時間使朝廷難以控制，不得不和西域各國共存，隋朝的郡縣制變成唐朝的軍鎮制和羈絆制，現階段朕也打算采用唐朝軍鎮制，這就是朕要和西州回紇談判的原因，朕的條件就是要在lún台建立庭州，重建北庭都護府，和西州回紇並存。

十幾年後，新式交通工具出現，幾天便抵達北庭不再是夢想，那時，就能重新推行郡縣制了，把西域徹底納入雍朝的版圖之中。」

眾人聽得面面相覷，周寬問道：「陛下說的新式交通工具是指什么，有眉目嗎？」

陳慶點點頭，「朕說的新式交通工具是指蒸氣火車，太學已經研究了數年，終於有一點眉目了。」

........

陳慶的思路得到了眾相國的一致同意，所有人都支持重建安西都護府，

談判方針確定了，下面就是繼續和西州回紇談判，雍朝可以出兵十萬幫助西州回紇抗擊西遼東擴，但條件是，雍朝要重建庭州、尹州和西州，重建北庭都護府。

........

眾相國散去了，楊泰對等候在外面的種桓道：「陛下召見將軍！」

種桓連忙起身跟隨楊泰進了御書房。

「微臣參見陛下！」

陳慶笑問道：「種將軍急要見朕，可是有什么重要發現？」

「回稟陛下，我們發現西遼的情報探子另辟蹊徑，居然從《京報》中尋找情報，他們收集了三年的《京報》。」

陳慶點點頭，「這是一種聰明做法，事實上，《京報》中有很多重要情報，我們的國力，我們的軍隊，我們人口、物價、財政等等情報，都能在《京報》中找到，只要不是機密軍事情報，正常的情報都有，對西遼足夠了。」

「但今天他們知道了西州回紇特使到來的消息！」

陳慶笑道：「他們肯定很關注！」

「卑職的意思是，他們只能用人力騎馬奔去西遼送情報，卑職可以攔截他們送情報的人！」

陳慶負手走了幾步道：「不要攔截，既然他們是從《京報》上收集情報，那就可以在關鍵時刻放一些我們想讓西遼知道的情報。」