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在兩個月後的蘇聯共產黨第二十三次代表大會上，謝洛夫就如何建立一個穩定、安全又有效率的社會環境，發表了講話。闡述了利用科技手段，令最高領導層傾聽到民意的一些辦法和暢想。

「身為一個肅反工作者，我不信任任何一個人，是人就不可靠。但機器不會背叛。我所追求的是整體的力量，以我們的科技力量遲遲早會達到這一點。從莫斯科和列寧格勒、基輔的城區監控網絡的tiáo查來看，三個蘇維埃最重要的城市治安都有不同程度上的好轉。但這還不夠，要建立人民心中的安全感，讓法律和人民同在，必要的監控是必須的。」謝洛夫咳嗽了兩聲道，「一個人行走在蘇聯廣袤的大地上，他就知道，自己的一舉一動都脫離不了國家的視線，不論從反間諜的領域考慮，還是從社會治安考慮，都是一件好事。這樣可以最大程度上遏制犯罪，我們的工作在於讓所有壓制住自己的yīn暗面，做不出bào力的行徑。」

在一片掌聲結束之後，謝洛夫繼續闡述道，「自三大城市的監控網絡建立之後，謝洛科夫同志的內務部工作就減輕了不少，三大內務總局的破案率大增。命案破案率提高了一半，當然這只是開始，在我的設想當中是遠遠不夠的，我認為命案是必須要破獲的。讓犯罪份子明白，有些事情還不能做。犯罪分子qiáng大，執法者就要更qiáng大。就是這樣」

「還有，自從六七年前開始，國家有些地方出現了群體性事件。以哈薩克的一次集會作為參考，當地被抓捕的嫌疑犯在警車內死亡，消息走漏引起群眾集會沖擊當地黨委，這就是由於信息不通暢所引起的，當地我在莫斯科命令一個偵察組去哈薩克才平息事端。這件事體現了人民對我們有所疑慮，這並不是一個好現象。執法的透明度要提高，最好的辦法就是讓執法者也進入到被監控的范圍內，防止我們這些安全人員也被某些因素影響。」轉眼間謝洛夫的報告已經進入尾聲，最後道，「我的報告已經完了，謝謝同志們」

隨後謝洛夫轉身向身後的蘇聯中央主席團的委員敬禮，走下主席台回到自己的位置上。謝洛夫的位置距離主席台很近，屬於最接近中央主席團的座位上。而他身邊則是莫斯科市委第一書記葉戈雷切夫。

「說的沒錯，你自己對著我們看不見，我可是親眼看見第一書記頻頻點頭。」葉戈雷切夫側著頭低聲道，「我覺得你的報告，方向是沒有問題的。」

「是么」謝洛夫暗道不是我寫的，雖然他寫報告水平已經取得了長足的進展。這次的蘇聯共產黨第二十三次代表大會，參加的除了蘇聯人自己之外。還包括了幾十個國家的近百個黨派代表，這很正常，每次的大會都是這樣。蘇聯自稱無產階級工人的祖國，要是開一次大會沒人來，真說明出了大問題。

這是波德戈爾內犯錯誤之後的首次代表大會，不知道赫魯曉夫想要說什么事情。但肯定不只是喊喊口號就算了，說不定會有一些人事tiáo整。謝洛夫想的沒錯，赫魯曉夫確實要進行一些人事tiáo整，因為中央主席團出現了空缺。

在拿下了波德戈爾內的同時，當年中央書記庫西寧病逝。中央主席團的空缺已經出現了兩個，謝列平以黨和國家監察委員會接任了波德戈爾內的位置。庫西寧的位置由誰來接替還是一個問題。這當然是有些先兆的，謝洛夫曾經在赫魯曉夫的一些話語中聽出一些端倪，不過他沒有告訴葉戈雷切夫，其中一個人選自然是葉戈雷切夫本人，另外一個人則是部長會議第一副主席柯西金的主要助手馬祖羅夫。

不告訴葉戈雷切夫的原因就是，謝洛夫認為葉戈雷切夫進入中央的可能性很低。謝列平他們這些人都有一個資歷問題，謝列平是這樣、謝米恰斯內是這樣、葉戈雷切夫是這樣，甚至謝洛夫本人也是這樣。和柯西金的主要助手馬祖羅夫相比，葉戈雷切夫不占優勢。

果然，赫魯曉夫隨後在大會上宣布謝列平出任主管組織的中央書記，代替了波德戈爾內之前的角sè，烏克蘭黨委第一書記謝列斯特、和部長會議副主席馬祖羅夫成為中央主席團正式委員。謝列斯特和馬祖羅夫隨後分別在主席台發表了講話。

「我們的年齡真是一個劣勢」隨著眾人鼓掌的謝洛夫低聲對葉戈雷切夫說道。

「但時間在我們這邊」葉戈雷切夫雖然有些失落，但馬上振作起來說道。

時間在我們這邊謝洛夫看著赫魯曉夫身邊的勃列日涅夫，暗道，「這個前提是赫魯曉夫要多呆上幾年，不然的話一切都不好說。」