柳俊笑了笑，又和梅老拉了些家常。梅老知道他確實是縣長之後，就有了許多顧忌，不敢隨便說話，柳俊問什么，他就答什么，而且多數問題都是語焉不詳。

柳俊也沒有辦法。人家不是怕他這個縣長，是怕了他身後那些鎮干部。有你柳縣長在，鎮上的干部自然不敢造次，但柳縣長一走，可就難說了。

梅老老兩口七十幾歲了，也不怕什么，關鍵是他的兒孫們都在五里橋鎮治下。鎮上的干部不屑與你老頭子老太太計較，與你的兒孫們計較一下，卻是可以的。

這些鄉鎮干部，器量宏大，溫文爾雅的不多！

「縣長……我……我向你檢討……」

離開山上不久，梅文華就忍不住了，垂著頭對柳俊說道。

其他鎮上的干部，包括潘知仁在內，都識趣地拉遠了與他倆的距離。眼睜睜看著梅書記挨訓，面上須不好看！

柳俊擺擺手，輕輕說道：「不怪你！這不是你一個人的事情，也不是五里橋鎮一個鎮的問題。這是一個全局性的問題。縣里鄉里的經濟不發展，不搞上去，就總是會缺錢花，就不可避免的會打農民的主意！」

梅文華便連連點頭。

柳縣長講道理，不胡亂發火，果然是個好領導。

柳俊掏出煙來，遞給梅文華一支，自己也叼了一支在嘴上。梅文華趕緊掏出火機，給柳俊點上。柳俊抽了兩口煙，站在山路上，極目遠眺，久久不吭聲。

「文華，問你一個問題……」

柳俊忽然說道，眼睛還是望著遠方。

「縣長請問！」

「編制的膨脹，人員的膨脹，真的不可抑制嗎？」

柳俊緩緩說道。

梅文華暗吃一驚。

農民負擔重，經濟不發達是一個原因，各個鄉鎮各類聘用人員大大超出編制，也是一個重要原因。梅文華身在基層，擔任黨委書記，對這些情況只有比柳俊了解得更為深刻，更為透徹。

只是柳俊這個問題，卻著實不好答復。

各個鄉鎮人員不斷膨脹，一個方面，確實是人手不夠。鄉鎮的工作看似簡單，其實十分瑣碎，麻雀雖小五臟俱全，方方面面都要顧及到，上面布置的任務必須要完成，光靠正規編制內的一些干部和工作人員，是很難做到的。因此就招聘了許多臨時工。

另一個方面，卻是很多的關系戶，趁機涌了進來，爭搶著端鐵飯碗，吃皇糧，旱澇保收。

這一部分人，有後台，有靠山，輕易得罪不起。

「縣長，解決的辦法還是有的……」

梅文華斟酌著措辭，小心翼翼地答道。

柳俊不是那種愛聽奉承話的老官油子，幾頂高帽奉送過去，輕輕受落，然後你好我好大家好！他是真正想要做點成績出來。

人家不缺錢，只想干點實事。

正因為如此，梅文華不敢說沒辦法。這話一出口，就全砸了。人家柳縣長憑什么還要看你看得上眼。可是梅文華也不敢胡亂拍xiōng脯，大包大攬。

這個是要見真章的！

「說說看！」

柳俊還是目視遠方，隨口問道。

「這次撤區並鄉，就是一個契機。jīng兵簡政，此其時也！原來三到四個鄉鎮合並成一個，許多重疊的機構和人員都可以趁機合並，消腫。應該可以清退一大批閑雜人員。機構jīng簡了，人員減少了，包袱自然就輕了。」

梅文華說道。

「那么這次jīng簡之後呢？往後各個鄉鎮又陸陸續續往里補充人員，機構增加，隊伍擴大，不就成為一個惡性循環了嗎？」

柳俊從遠處收回目光，望著梅文華，平和地說道。

梅文華就是一滯。

柳俊不但說到了點子上，而且還揭出了一個更深層的問題。這次撤區並鄉，對於清退的臨時工，會給予一定的補貼。補貼到了手，不用多久，那些關系戶依舊還會再托門子安排進來，繼續吃皇糧。而這筆補貼的一部分，自然會落入鄉鎮負責干部的腰包里頭。

也就是說，jīng簡只是一個由頭，政府白白多花了一筆補貼，人員只會越來越臃腫。

「縣長，請恕我直言……」

梅文華咬了咬牙，說道。

柳俊望著他，很平靜地等待著。

「您留在寧北縣的這段時間里，這個問題不會很嚴重。縣委縣政府的文件，會得到有效的貫徹執行。但是，您終究有一天會離開寧北縣的，那時候鯤鵬展翅，鵬程萬里，繼任者是不是還會和您一樣，堅持原則，那就很難說了。」

梅文華這話說得明白。

你柳俊是衙內，可以做到不貪不摟，也可以不在意周邊干部對你的看法。但是繼任的縣長或者飄天文學，能不顧忌？

柳俊點了點頭，輕輕舒出一口氣，說道：「你說得很有道理。制度再周全，規矩再嚴厲，缺乏監督，總是沒用的。看來，我們必須要抓緊時間，盡快將寧北縣的經濟搞上去。盡可能的減輕農民的負擔！」